Каким образом возможно сформулировать отказ в приеме на работу бывшего работника организации, уволившегося ранее (несколько месяцев назад) по собственному желанию из этой же организации?
Ответ: Конституция РФ в ст. 19 гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Трудовой кодекс РФ в ст. 3 устанавливает запрет на ограничения трудовых прав и свобод, получение каких-либо преимуществ независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Существует также отдельная норма о запрете в установлении каких-либо прямых или косвенных ограничений прав или прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ст. 64 ТК РФ).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 10 Постановления от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указал на то, что под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличия определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояния здоровья, наличия определенного уровня образования, опыта работы по данной специальности, в данной отрасли). Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).
Вышесказанное свидетельствует о том, что сам по себе факт предшествующей работы в той же организации не относится к обстоятельствам, свидетельствующим о деловых качествах работника, и не может выступать основанием для отказа в приеме на работу, даже если основным мотивом расторжения трудового договора в прошлом по инициативе работника выступала фактическая невозможность выполнения им работы.
Право заключать трудовые договоры с работниками является безусловным правом работодателя (ст. 22 ТК РФ). В связи с этим работодатель вправе устанавливать требования к должности в виде перечня деловых качеств, обусловливающих возможность исполнения предполагаемым работником соответствующей трудовой функции. Основанием для отказа в приеме на работу в данном случае может выступать факт несоответствия установленным работодателем требованиям к должности, а не факт предшествующей работы в данной организации.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации отсутствуют основания для квалификации факта предшествующей работы в организации как надлежащего основания для отказа в приеме на работу.
В. В.Чеха
Агентство профессионального образования
и науки администрации
Красноярского края
25.08.2008