Обязательно ли для работодателя составление Положения об оплате труда, если в организации работает 15 человек и никаких доплат и надбавок не вводится? Не достаточно ли штатного расписания?
Ответ: Согласно ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В свою очередь, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования в соответствии с ч. 2 и 4 ст. 135 ТК РФ устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (принимаемыми работодателем с учетом мнения представительного органа) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Основным локальным нормативным актом, в котором определяется система оплаты труда в организации, традиционно является Положение об оплате труда в организации (у работодателя), в котором определяются формы оплаты труда, основные элементы оплаты труда (размеры окладов (ставок), доплат и надбавок), порядок начисления и выплаты заработной платы и другие вопросы. Если система оплаты труда проста и, как указано в вопросе, не предполагает выплаты каких-либо надбавок и доплат, то основные ее элементы (размеры окладов (ставок), общий фонд оплаты труда), безусловно, могут быть отражены в штатном расписании.
Однако указанный локальный акт не позволит работодателю решить другие важные вопросы организации оплаты труда, в частности порядок индексации заработной платы (ст. 134 ТК РФ), особенности расчета среднего заработка (ст. 139 ТК РФ), порядок оплаты труда во вредных и (или) опасных условиях (ст. 147 ТК РФ), в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ), в ночное время (ст. 154 ТК РФ), условия выплаты вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые работники не привлекались к работе (ст. 112 ТК РФ), др.
Наличие небольшого штата не освобождает работодателя от обязанности разрешить эти вопросы на коллективно-договорном или локальном нормативном уровне. Если в организации не заключен коллективный договор и работодатель не видит целесообразности в принятии отдельного локального нормативного акта, регламентирующего порядок оплаты труда в организации, то важнейшие вопросы оплаты труда могут быть решены в Правилах внутреннего трудового распорядка (например, в специальном разделе (главе или статье)).
Напомним, что в соответствии с ч. 4 ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка - это локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Л. В.Щур-Труханович
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
15.08.2008