Работник обратился с заявлением о предоставлении ему копий документов, связанных с работой (в частности, путевых листов для проверки правильности учета отработанного времени)

Является ли нарушением трудовых прав работника предоставление указанных копий (ввиду отсутствия или занятости работников кадровой службы) позже установленного трехдневного срока на два дня?

Ответ: Невыдача работодателем работнику по его заявлению копий документов в установленный трехдневный срок, ввиду отсутствия или занятости работников, является нарушением трудового законодательства и образует состав административного правонарушения.

Обоснование: В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии должны быть заверены надлежащим образом и предоставлены работнику безвозмездно.

Соблюдение норм трудового законодательства не может быть поставлено в зависимость от присутствия на рабочем месте или занятости ответственного работника (см., например, Решение Хабаровского краевого суда от 05.03.2013 по делу N 21-114/13).

Если работник, которому работодатель выдал копии документов с опозданием, обратится с жалобой в трудовую инспекцию, последняя может оштрафовать. Так, выдача работнику копий документов, связанных с работой, с нарушением установленного трехдневного срока образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

- для должностного лица - штраф от 1000 до 5000 руб.;

- для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- для юридического лица - штраф от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение этой же нормы должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Однако суд, ввиду того что срок предоставления копий документов нарушен всего на два дня, по ходатайству работодателя может применить институт малозначительности. Так, в силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

М. С.Иванова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

16.11.2013