Оператором универсальной связи из резерва универсального обслуживания получены средства на возмещение убытков. В каком порядке следует отражать данные средства в налоговом учете и налоговой декларации по налогу на прибыль? Можно ли принимать в расходы затраты, понесенные оператором в связи с оказанием универсальных услуг связи, в случае получения возмещения? В какой строке Декларации по налогу на прибыль отражаются данные расходы?

Ответ: На основании п. 1 ст. 59 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" в целях обеспечения возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, формируется резерв универсального обслуживания.

В соответствии с пп. 14 п. 1 ст. 251 Налогового кодекса РФ средства, полученные на возмещение убытков операторам универсальной связи, не являются целевым финансированием.

Однако данные средства поименованы в пп. 28 п. 1 ст. 251 НК РФ. Таким образом, оператор, получивший средства на покрытие убытков, связанных с универсальным обслуживанием, не включает их в налоговую базу при исчислении налога на прибыль и не отражает их по строкам 010, 020 листа 02 налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденной Приказом Минфина России от 05.05.2008 N 54н.

В соответствии с п. 5.2 Порядка заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденного вышеназванным Приказом, по строке 030 отражаются расходы, уменьшающие сумму доходов от реализации, сформированные в соответствии со ст. ст. 252 - 264, 279 НК РФ и указанные по строке 130 Приложения N 2 к листу 02.

По строкам 010 - 050 не указываются суммы полученных доходов в виде средств целевого финансирования, целевых поступлений и других доходов, указанных в ст. 251 НК РФ, и произведенных за счет этих доходов расходов, которые учитываются отдельно от доходов и расходов от деятельности, связанной с производством и реализацией, и доходов и расходов от внереализационных операций.

В рассматриваемом случае по закону оператор универсального обслуживания получает возмещение его убытка (а не конкретное целевое финансирование на ведение какой-либо деятельности) и не осуществляет деятельности (то есть не несет расходы) за счет этого возмещения. Кроме того, в ст. 270 НК РФ не поименованы возникшие в подобной ситуации расходы в качестве непринимаемых.

Исходя из изложенного, в отношении расходов, произведенных по деятельности предоставления услуг универсальной связи, декларация заполняется в общепринятом порядке, включая затраты, понесенные при оказании универсальных услуг связи, в состав расходов с отражением их по строке 030 листа 02 декларации.

Д. С.Петряков

Консалтинговая группа "Аюдар"

10.08.2008