Организация, являющаяся крупнейшим налогоплательщиком, в течение семи дней со дня открытия счета в банке сообщила об этом в налоговую инспекцию по крупнейшим налогоплательщикам. Налоговый орган по месту нахождения организации был уведомлен об открытии банковского счета с пропуском семидневного срока. В результате организация была привлечена к ответственности за нарушение срока представления сведений об открытии счета в банке. Правомерны ли действия налогового органа?

Ответ: Налогоплательщики-организации обязаны в течение семи дней со дня открытия счета в банке письменно сообщать об этом налоговому органу по месту своего нахождения (пп. 1 п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ).

Нарушение налогоплательщиком срока представления в налоговый орган информации об открытии банковского счета влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб. (ст. 118 НК РФ).

Кроме того, руководитель организации в этом случае может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей (ст. ст. 2.4, 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Организации, отнесенные к категории крупнейших налогоплательщиков, подлежат постановке на учет в межрегиональной (межрайонной) инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (п. 1 ст. 83 НК РФ, п. 1 Особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков, утвержденных Приказом Минфина России от 11.07.2005 N 85н). Но, несмотря на это, налоговое законодательство не обязывает таких налогоплательщиков представлять сведения об открытии счета по месту своего учета. Сообщение информации об открытии банковских счетов должно производиться в налоговый орган по месту нахождения налогоплательщика (пп. 1 п. 2 ст. 23 НК РФ). Местом нахождения организации признается место ее государственной регистрации, указанное в ее учредительных документах (п. п. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ).

Поэтому привлечение крупнейших налогоплательщиков к ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ, в ситуации, когда об открытии счета в банке была своевременно уведомлена налоговая инспекция по крупнейшим налогоплательщикам и не была уведомлена или была уведомлена несвоевременно налоговая инспекция по месту нахождения организации, правомерно. С этой позицией соглашаются и суды (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 22.05.2008 N Ф04-2605/2008(4126-А45-3), от 24.04.2008 N Ф04-2607/2008(4129-А27-3), от 24.04.2008 N Ф04-2610/2008(4132-А27-3), от 04.08.2005 N Ф04-4922/2005(13551-А75-3)).

А. В.Кононенко

Издательство "Главная книга"

06.08.2008