Филиалом организации получено требование налогового органа об уплате налога и пени. В связи с неисполнением налогоплательщиком вышеуказанного требования налоговым органом принято решение о взыскании налога (сбора), а также пени за счет денежных средств филиала на счетах в банках. Является ли правомерным вынесение вышеуказанного решения налоговым органом при условии, что требование об уплате налогов и пеней и решение об их взыскании не были направлены в адрес головной организации, являющейся юридическим лицом?

Ответ: Согласно ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы. Под организацией подразумеваются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41 и Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" с 01.01.1999 филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, налоговых агентов и иных обязанных лиц. Ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующее структурное подразделение (филиал).

Таким образом, в связи с тем что требование об уплате налога (сбора), а также пеней не было направлено в адрес юридического лица - головной организации, решение налогового органа о взыскании налога (сбора), а также пеней за счет денежных средств налогоплательщика является неправомерным.

О. Л.Курочкина

Коллегия адвокатов

"ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ"

31.07.2008