Вправе ли территориальные отделы Роснедвижимости вносить какие-либо изменения в свидетельства на право собственности на землю, выданные собственникам прежними комитетами по земельным ресурсам и землеустройству?
Ответ: Нет, не вправе. Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношении и развитии аграрной реформы в России" (утратил силу с 25 февраля 2003 г. в связи с изданием Указа Президента РФ от 25.02.2003 N 250) свидетельства, удостоверяющие право собственности на земельный участок, выдавались соответствующими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству на основании решения местной администрации о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.
На основании п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации (Федеральная регистрационная служба), и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах по месту нахождения недвижимого имущества.
Согласно п. 3 ст. 9 Закона N 122-ФЗ проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав относится к компетенции федерального органа по государственной регистрации.
Таким образом, внесение каких-либо изменений в содержание правоудостоверяющего документа на землю (свидетельства), влекущих фактически возникновение нового права, относится к компетенции органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
На основании вышеизложенного в случае выявления технических ошибок, допущенных при оформлении комитетами по земельным ресурсам и землеустройству по районам (городам) свидетельств о праве собственности на землю, по письменному обращению заинтересованных лиц в территориальные (межрайонные) отделы Роснедвижимости следует представлять заявителям удостоверенные копии документов, на основании которых были выданы свидетельства на право собственности на землю, при условии их наличия в архиве отдела с сопроводительным письмом, содержащим сведения о допущенных технических ошибках при оформлении свидетельств о праве собственности на землю.
В случае отсутствия в архиве отдела правоустанавливающего документа на земельный участок по письменному обращению заинтересованных лиц с приложенной к нему удостоверенной копией правоустанавливающего документа на земельный участок (удостоверенной архивной выпиской) в территориальные (межрайонные) отделы Роснедвижимости области следует предоставлять заявителям удостоверенные копии вторых экземпляров свидетельства о праве собственности на землю с сопроводительным письмом, содержащим сведения о допущенной технической ошибке при оформлении свидетельства о праве собственности на землю.
А. Р.Мкртумян
Управление Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
по Московской обл.
29.07.2008