Возможно ли отнесение детских лагерей на время летних каникул к оздоровительным организациям и применение в связи с этим к оплате путевок в них п. 9 ст. 217 НК РФ, устанавливающего вид дохода физических лиц, не подлежащий обложению НДФЛ?

Ответ: В соответствии с п. 9 ст. 217 Налогового кодекса РФ суммы полной или частичной компенсации (оплаты) работодателями своим работникам стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, предоставляемые за счет средств работодателей, освобождаются от обложения НДФЛ.

В целях гл. 23 НК РФ к санаторно-курортным и оздоровительным организациям относятся санатории, санатории-профилактории, профилактории, дома отдыха и базы отдыха, пансионаты, лечебно-оздоровительные комплексы, санаторные, оздоровительные и спортивные детские лагеря. Понятие оздоровительного детского лагеря в п. 9 ст. 217 НК РФ не раскрывается.

Вместе с тем из содержания ст. 15 Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" следует, что лечебно-оздоровительная специализация является характеристикой санаторно-курортных организаций, осуществляющих деятельность на основании лицензии.

Подгруппой 55.23.1 класса 55 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденного Постановлением Госкомстата России от 06.11.2001 N 454-ст, деятельность детских лагерей на время каникул рассматривается как деятельность гостиниц и ресторанов.

Группой 85.11.2 класса 85 "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" предусматривается, что оздоровительные мероприятия могут проводиться только на базе санаторно-курортных учреждений, включающих оздоровительные лагеря круглогодичного действия, санатории для детей и др.

При этом необходимо отметить, что санаторно-курортные организации осуществляют свою оздоровительную деятельность на основании лицензии на медицинскую деятельность, выдаваемой в соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30.

Таким образом, для отнесения детского лагеря к категории оздоровительных организаций такой лагерь должен осуществлять свою деятельность на основании лицензии на медицинскую деятельность и являться круглогодичным или иметь статус санаторно-курортной организации.

А. А.Андреева

Министерство здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации

17.07.2008