О решении вопроса о правомерности (неправомерности) взимания госпошлины за копирование предоставляемых сведений из Государственного кадастра недвижимости

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 27 июня 2008 г. N 03-05-04-03/30

В связи с письмом по вопросу правомерности взимания платы за копирование предоставляемых сведений из Государственного кадастра недвижимости об определенном кадастре недвижимости Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.

В соответствии с ч. 11 ст. 14 и ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон), который вступил в силу с 1 марта 2008 г., за предоставление в установленном порядке кадастровых сведений, а также за постановку на учет объекта недвижимости должна уплачиваться государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Вместе с тем гл. 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), определяющей размеры и порядок уплаты государственной пошлины, уплата государственной пошлины за вышеперечисленные действия не предусмотрена.

Кроме того, ч. 8 ст. 47 Федерального закона определено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с данным Федеральным законом указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат данному Федеральному закону или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В связи с этим Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 918 "Об утверждении правил предоставления сведений государственного земельного кадастра" действует в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

С учетом изложенного с 1 марта 2008 г. за осуществление кадастрового учета недвижимости и за предоставление в установленном порядке кадастровых сведений государственная пошлина уплачиваться не должна, а также не должна взиматься и плата за предоставление сведений государственного земельного кадастра.

Одновременно сообщается, что во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 N СН-Ш6-3852 об обеспечении реализации решений Правительственной комиссии по проведению административной реформы (далее - Комиссия) и в соответствии с п. 2 разд. XIV Протокола Комиссии от 30.10.2007 N 70 Минфином России подготовлен и направлен в Правительство Российской Федерации согласованный с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект Федерального закона "О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - законопроект).

В настоящее время указанный законопроект готовится для внесения Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Данным законопроектом, в частности, на основании принятого Комиссией решения внесено изменение в гл. 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса, предусматривающее уплату государственной пошлины за постановку объекта недвижимости на государственный кадастровый учет физическими лицами в размере 100 руб., юридическими лицами - в размере 1000 руб.

При этом, учитывая, что предоставление кадастровых сведений не относится к юридически значимым действиям, а является услугой, Комиссией было принято решение о том, что за оказание данной услуги должна взиматься плата в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Соответствующее изменение, касающееся взимания платы за предоставление кадастровых сведений, учтено в подготовленном Минфином России законопроекте в ст. 24, предусматривающей внесение изменений в ч. 11 ст. 14 Федерального закона.

Вместе с тем в соответствии с п. 3 разд. IV Протокола заседания Комиссии от 28.04.2007 N 63 Минэкономразвития России подготовлен и внесен в Правительство Российской Федерации согласованный с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект постановления Правительства Российской Федерации "Об упорядочении деятельности федеральных органов исполнительной власти, подведомственных им организаций по взиманию платы с граждан и организаций при исполнении государственных функций, предоставлении государственных услуг".

Данным проектом постановления Правительства Российской Федерации на основании перечней платных услуг, представленных федеральными органами исполнительной власти и одобренных соответствующими решениями Комиссии, определен Перечень государственных функций и государственных услуг, предоставляемых гражданам и организациям федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями. В частности, проектом постановления Правительства Российской Федерации определен Перечень государственных услуг, предоставляемых гражданам и организациям Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости. В указанный Перечень включены услуги, связанные с предоставлением сведений из государственного земельного кадастра об определенном земельном участке.

С учетом изложенного по вопросу правомерности взимания платы за копирование (документирование) территориальными органами Роснедвижимости, их федеральными государственными учреждениями сведений из государственного земельного кадастра необходимо обратиться в Минэкономразвития России.

Директор Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

И. В.ТРУНИН

27.06.2008