Каков порядок уточнения местоположения границ ранее учтенного земельного участка в случае, если по кадастровым сведениям такие границы пересекаются с границами другого земельного участка и земельный спор о местоположении этих границ отсутствует?
Ответ: Исходя из ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон), в случае пересечения в соответствии с кадастровыми сведениями границ ранее учтенного земельного участка с границами другого земельного участка, не являющегося преобразуемым объектом недвижимости (далее - смежный участок), орган кадастрового учета должен установить возможные причины возникновения этого обстоятельства.
При этом, если земельный спор о местоположении границ отсутствует, орган кадастрового учета вправе обеспечить устранение указанного пересечения границ (уточнить при наличии предусмотренных Законом оснований местоположение границ ранее учтенного земельного участка) с использованием картографической основы кадастра, в том числе дежурной кадастровой карты, что вытекает из ч. 14 ст. 45 Закона.
В указанном случае для сопоставления кадастровых сведений о границах ранее учтенного земельного участка, внесенных по результатам землеустроительных мероприятий, и представленного межевого плана смежного участка территориальные органы Роснедвижимости полномочны проводить мероприятия по контролю правильности определения местоположения границ земельного участка и координат их характерных точек (далее - контрольные мероприятия) в соответствии с Положением о контроле за проведением землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2002 N 273.
Материалы выполненных органом кадастрового учета работ по уточнению границ ранее учтенного земельного участка (далее - материалы по уточнению границ) могут, в частности, включать: извлечение из дежурной кадастровой карты с описанием первоначальных и уточненных границ земельных участков; акт, составленный по результатам контрольных мероприятий, с каталогом новых координат характерных точек границ земельного участка; документированные сведения об описании и согласовании границ, содержащиеся в межевом плане смежного участка (в виде копий соответствующих документов, изготовленных органом кадастрового учета); решение органа кадастрового учета по результатам рассмотрения перечисленных документов о возможности уточнения кадастровых сведений, если координаты характерных точек границ ранее учтенного земельного участка определялись недостоверно. Поскольку иное не установлено законодательством, указанное решение может оформляться применительно к разъяснениям, содержащимся в п. 2 Письма Роснедвижимости от 04.03.2008 N ВК/0877 "О подготовке документов для целей обеспечения ведения государственного кадастра недвижимости" и регистрироваться в регистрационно-контрольной форме.
Последующее внесение соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости осуществляется инициативно органом кадастрового учета на основании материалов по уточнению границ ранее учтенного земельного участка, что предусмотрено ч. 14 ст. 45 Закона. Данные материалы помещаются в кадастровое дело ранее учтенного земельного участка, а правообладателю земельного участка безотлагательно направляется сопроводительное письмо и кадастровая выписка, содержащая уточненные сведения о местоположении границ этого участка.
При этом в сопроводительном письме сообщается, что уточненные сведения о местоположении границ земельного участка внесены на основании материалов работ по такому уточнению без изменения площади и иных характеристик земельного участка, а в кадастровую выписку вносится особая отметка, например "уточненные сведения о местоположении границ земельного участка внесены на основании помещенных в кадастровое дело материалов работ по такому уточнению, проведенных в соответствии с ч. 14 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
А. Р.Мкртумян
Управление Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
по Московской обл.
20.06.2008