Общее собрание участников ООО приняло решение об увеличении уставного капитала за счет внесения дополнительных вкладов участниками. В связи с изменением размера уставного капитала в налоговый орган представлены документы согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", но в регистрации отказано по причине непредставления документов, подтверждающих внесение дополнительных вкладов участниками. Правомерен ли отказ?
Ответ: Согласно ст. 19 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общее собрание участников общества большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества, может принять решение об увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества.
Документы для государственной регистрации изменений в учредительных документах общества, связанных с увеличением размера уставного капитала общества и увеличением номинальной стоимости долей участников общества, внесших дополнительные вклады, а также документы, подтверждающие внесение дополнительных вкладов участниками общества, должны быть представлены органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня принятия решения об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества и о внесении соответствующих изменений в учредительные документы общества.
Перечень документов, представляемых в регистрирующий (налоговый) орган для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, определен в п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ):
а) заявление о государственной регистрации по форме N Р13001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439;
б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
г) документ об уплате государственной пошлины.
Документы, подтверждающие внесение дополнительных вкладов участниками общества, в данный перечень документов не включены.
В соответствии с п. 4 ст. 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных Законом N 129-ФЗ.
Согласно пп. "а" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных Законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.
Таким образом, допускается отказ в государственной регистрации по причине непредставления документов, определенных только Законом N 129-ФЗ.
В связи с изложенным отказ налогового органа в государственной регистрации по причине непредставления документов, подтверждающих внесение дополнительных вкладов участниками общества с ограниченной ответственностью, неправомерен.
С. В.Гладилин
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
19.06.2008