В четверг участниками организации был освобожден от должности старый руководитель организации и назначен новый. Сведения о смене руководителя были представлены в налоговый орган в понедельник. Правомерно ли в данном случае привлечение руководителя организации к ответственности за несвоевременное представление сведений о юридическом лице?
Ответ: Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации (фамилия, имя, отчество, должность, данные документа, удостоверяющего личность, и ИНН при его наличии), относятся к сведениям о юридическом лице, содержащимся в ЕГРЮЛ. В случае их изменения по причине назначения нового руководителя организация должна сообщить об этом в налоговый (регистрирующий) орган в течение трех дней с момента изменения (пп. "л" п. 1, п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ)). Для этого в налоговый орган представляется заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, по форме Р14001 (Приложение N 4 к Постановлению Правительства РФ от 19.06.2002 N 439) с заполненным листом Б (п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ). За непредставление или несвоевременное представление этого заявления руководитель организации может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. (ч. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Закон N 129-ФЗ не содержит правил исчисления установленных в нем сроков, при этом он относится к гражданскому законодательству (п. 2 ст. 3 Гражданского кодекса РФ, абз. 3 ст. 1 Закона N 129-ФЗ). Таким образом, к отношениям, связанным с государственной регистрацией юридических лиц, применяются общие правила исчисления сроков, установленные ГК РФ. То есть течение срока начинается на следующий день и если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. ст. 191, 193 ГК РФ). Поскольку в данном случае последний день срока приходится на нерабочий день - воскресенье (ст. 111 Трудового кодекса РФ), то сведения о новом руководителе можно подать в понедельник.
Таким образом, привлечение руководителя организации за несвоевременное представление сведений о юридическом лице к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в данном случае неправомерно.
С. А.Щигарев
Издательство "Главная книга"
19.06.2008