Организация осуществляет деятельность по забору воды и, соответственно, является плательщиком водного налога. Согласно ст. 333.12 Налогового кодекса Российской Федерации размер налоговой ставки водного налога определяется с учетом квартальных (годовых) лимитов водопользования. Понятие лимитов водопользования и порядок их получения были определены и урегулированы водным законодательством, действовавшим до 1 января 2007 г. С 1 января 2007 г. в связи с вступлением в силу новой редакции Водного кодекса Российской Федерации указанное понятие отменено, отменено и Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.1997 N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотров лимитов водопользования, выдачи лицензий на водопользование и распорядительной лицензии", определяющее порядок согласования лимитов водопользования. В связи с этим возможно ли использование разрешенного водоотбора, установленного в лицензии на право пользования недрами в целях забора воды, в качестве лимита водопользования?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" водопользователи, осуществляющие использование водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, выданных и заключенных до введения в действие Водного кодекса Российской Федерации, сохраняют права долгосрочного или краткосрочного пользования водными объектами на основании указанных лицензий и договоров до истечения их срока действия.

Кроме того, Приказом Федерального агентства водных ресурсов от 27.12.2006 N 307 "О продлении сроков действия лицензии на водопользование" установлено, что в целях обеспечения формирования доходной части федерального бюджета, соблюдения прав водопользователей в соответствии с выданными лицензиями на водопользование до вступления в силу нормативных правовых актов, регулирующих порядок ведения государственного водного реестра в соответствии со ст. 31 Водного кодекса Российской Федерации, продлеваются лицензии на водопользование, действующие по состоянию на 31.12.2006.

Таким образом, если организация осуществляет забор подземных вод на основании лицензии, выданной до вступления в силу новой редакции Водного кодекса Российской Федерации, то и условия предоставления в пользование водных объектов действуют те, что действовали на момент выдачи указанной лицензии. Следовательно, установленный в лицензии разрешенный (предельно допустимый) водоотбор подземных вод в соответствии с п. 14 Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.1997 N 383, может быть признан лимитом водопотребления.

И. К.Золотарева

Заместитель начальника

отдела налогов и доходов

от использования природных ресурсов

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

18.06.2008