Об отсутствии оснований требовать представления документов или копий документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе, в составе заявки на участие в конкурсе, не предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, в частности, типовых документов и форм, а также об отсутствии права у конкурсной комиссии для отклонения заявки на участие в конкурсе, в которой не содержатся указанные документы

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 мая 2008 г. N Д05-1939

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение ООО по вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое мнение.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона установлены документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки;

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному п. 1 ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;

в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию, установленному в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 11 данного Закона, в случае если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом;

г) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному в соответствии с ч. 3 ст. 11 данного Закона, в случае если такое требование установлено Правительством Российской Федерации.

Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.

Согласно ч. 4 данной статьи Закона требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных пп. "а" - "в" п. 1, п. п. 2 и 3 ч. 3 данной статьи документов и сведений, не допускается.

Таким образом, Законом установлен перечень документов или копий документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе, который является исчерпывающим.

Учитывая, что в указанном перечне отсутствует требование о представлении типовых документов и форм в составе конкурсной заявки, конкурсная комиссия не вправе отклонить заявку на участие в конкурсе, не содержащую типовых документов и форм (конкурсной документации, документации об аукционе, типовых протоколов вскрытия, рассмотрения заявок и т. д.).

Заместитель директора

Департамента государственного

регулирования в экономике

А. Т.КАТАМАДЗЕ

22.05.2008