Распространяется ли решение налогового органа о приостановлении операций по счетам организации в банке на депозитные счета?
Ответ: Право налогового органа приостанавливать операции по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в банках и налагать арест на имущество налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента установлено пп. 5 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим требование об уплате налога, пеней или штрафа, в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией данного требования (абз. 1 п. 2 ст. 76 НК РФ).
Кроме того, решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления указанным налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации (абз. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ)
Правила, установленные ст. 76 НК РФ, применяются также в отношении приостановления операций по счетам в банках налогового агента - организации и плательщика сбора - организации, по счетам в банках индивидуальных предпринимателей - налогоплательщиков, налоговых агентов, плательщиков сборов, а также по счетам в банках нотариусов, занимающихся частной практикой (адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты), - налогоплательщиков, налоговых агентов (п. 11 ст. 76 НК РФ).
Форма решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке утверждена Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/825@.
Следует учитывать, что в соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ счетами признаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты.
Депозитные счета в соответствии с п. 2.10 Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 14.09.2006 N 28-И открываются физическим и юридическим лицам для учета денежных средств, размещаемых в кредитных организациях (филиалах) с целью получения доходов в виде процентов, начисляемых на сумму размещенных денежных средств.
Депозитный счет открывается на основании договора банковского вклада (депозита), согласно которому одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором (п. 1 ст. 834 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Кроме того, юридические лица, согласно п. 3 ст. 834 ГК РФ, не вправе перечислять находящиеся во вкладах (депозитах) денежные средства другим лицам.
Таким образом, депозитный счет не обладает признаками счета, перечисленными в п. 2 ст. 11 НК РФ, а следовательно, решение налогового органа о приостановлении операций по счетам организации в банке не распространяется на депозитные счета организации.
К. В.Анатолити
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
12.05.2008