О выявленных проблемах при индоссаменте векселей
(Уруков В. Н.) ("Право и экономика", N 1, 2001) Текст документаО ВЫЯВЛЕННЫХ ПРОБЛЕМАХ ПРИ ИНДОССАМЕНТЕ ВЕКСЕЛЕЙ
В. Н. УРУКОВ
Уруков Владислав Николаевич Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско - правовых дисциплин юридического факультета Чувашского госуниверситета. Специалист в области вексельного права и предпринимательского права. Родился 29 ноября 1959 г. в Чувашской АССР. Свою трудовую деятельность начал с военной службы в Советской Армии, в 1981 г. окончил Энгельское высшее зенитно - ракетное командное училище; в 1984 - 1994 гг. служил в органах военной контрразведки КГБ, МБ. В 1994 г. окончил Московскую государственную юридическую академию. С 1994 г. и по настоящее время преподает в Чувашском госуниверситете. Автор ряда публикаций, в том числе учебных пособий: "Торговое (коммерческое) право", 1997; "Предпринимательское право", 1997; "Вексельное право", 1998; "Правовые основы несостоятельности (банкротства)", 1999; "Субъекты предпринимательского права", 2000; а также монографии "Российское вексельное законодательство и практика его применения", 2000.
Вексель может быть неоднократно передан другим лицам посредством совершения передаточной надписи - индоссамента, например: "Платите приказу того-то" или же "В пользу меня (нас) уплатить (заплатить)" - за собственноручной подписью векселедержателя. Индоссамент должен быть простым и ничем не обусловленным, и всякие ограничивающие его условия считаются ненаписанными (ст. 12 Положения о переводном и простом векселе, утвержденного Постановлением ЦИК СССР и Советом Народных Комиссаров СССР от 7 августа 1937 г. 104/1341), а частичный индоссамент недействительным. Согласно ст. 142 ГК РФ с передачей ценной бумаги передаются все удостоверенные ею права в совокупности. Индоссамент, совершенный на ценной бумаге, переносит все права, удостоверенные ценной бумагой, на лицо, которому или приказу которого передаются права по ценной бумаге, - на индоссата (п. 3 ст. 146 ГК РФ). В соответствии со ст. 14 Положения о переведенном и простом векселе индоссамент передает все права, вытекающие из переводного векселя. Лицо, которому передается вексель, становится самостоятельным вексельным кредитором. Это право вытекает из самого векселя и из законного владения.
Законность владения векселем основывается, во-первых, на непрерывном ряде индоссаментов (ст. 16 Положения о переводном и простом векселе) и, во-вторых, на добросовестном приобретении векселя. Добросовестность владельца векселя (векселедержателя) предполагается, если обратное не доказано. Следует отметить, что индоссат не обязан удостоверяться в подлинности подписи на векселе. Практика вексельного обращения выявила ряд пробелов в вексельном законодательстве, в частности при индоссаменте векселей. Так, вне сферы правового регулирования осталась серьезная проблема приписок, вставок в индоссамент с целью изменить его содержание. Эта проблема в литературе фактически не освещается. Приведем соответствующие примеры из судебной практики. 1. По делу, рассмотренному Арбитражным судом Чувашской Республики, ответчик, индоссировавший вексель, заявил, что им была сделана безоборотная надпись, которую, по его мнению, сознательно вычеркнул векселедержатель. 2. По другому делу векселедержатель заявил, что не намеревался пустить вексель в оборот, а хотел передать его в порядке обыкновенной цессии, в связи с чем в вексель им была помещена фраза "не приказу". Но векселеприобретатель сознательно, в ущерб векселедателю вычеркнул частицу "не" и индоссировал вексель. 3. Векселедержатель своевременно не совершил протест по векселю (пропустил срок для совершения протеста). В качестве ответчиков по иску в неплатеже были привлечены и другие индоссанты по векселю. Возражая против иска, индоссанты заявляли, что векселедержатель не опротестовал вексель, и в связи с этим согласно ст. 53 Положения о простом и переводном векселе они должны быть освобождены от ответственности за неплатеж векселя. Что касается надписи "без протеста", то векселедатель и индоссанты просили признать ее недействительной ввиду того, что якобы никто из них такую надпись не совершал. Поскольку вексель передается путем совершения передаточной надписи на самом векселе, и при этом не требуется составления какого-либо другого документа, и это, как правило, происходит без свидетелей, то на основе действующего вексельного законодательства невозможно доказать, сделаны ли эти изменения, приписки и вставки с самого начала или же они были внесены впоследствии в целях изменения его содержания. Представляется целесообразным решать эту проблему двумя путями. Используя первый путь, следует исходить из того, что вексель является документом бесспорным и законодатель обязан с особым вниманием относиться к его форме. Поэтому любой вексель, имеющий в передаточной надписи какие-либо исправления, должен признаваться недействительным. В этом случае угроза недействительности векселя сделает для векселедержателя невыгодным внесение каких-либо исправлений и вставок в передаточную надпись. Или любая вставка либо приписка должна быть заверена подписью совершившего ее лица, что дает возможность исключить споры по этим обстоятельствам. Эти положения целесообразно закрепить в гл. 1 раздела I Положения о переводном и простом векселе путем внесения дополнения следующего содержания: "Любые вставки и приписки на векселе должны быть заверены подписью совершившего их лица, в противном случае вексель признается недействительным". Второй путь - использование закона по аналогии. Например, в силу ст. 12 Положения о переводном и простом векселе всякое ограничивающее условие индоссамента считается ненаписанным, а согласно ст. 16 и 29 Положения считаются ненаписанными зачеркнутый индоссамент и зачеркнутый акцепт. Следовательно, все зачеркнутые записи на векселе необходимо признать ненаписанными. Сказанное также согласуется с практикой Высшего Арбитражного Суда РФ. Так, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 13 июля 1999 г. N 3201/99 указал на правильность решения арбитражным судом спора в отношении зачеркнутого аваля. Зачеркнутый аваль, по мнению суда, должен считаться ненаписанным по аналогии с понятиями зачеркнутого индоссамента и зачеркнутого акцепта, приведенными в ст. 16 и 29 Положения о переводном и простом векселе <*>. -------------------------------- <*> Вестник ВАС РФ. 1999. N 10. С. 27.
Следующим актуальным вопросом, возникающим из вексельного оборота, является защита интересов добросовестных приобретателей от подделки индоссамента. Например, на территории Чувашской Республики в январе - феврале 1998 г. имело место хождение поддельных простых векселей федерального государственного унитарного предприятия "Спиртовой завод Марпосадский" номинальной стоимостью 50000 руб., подлежащих оплате 9 марта 1998 г. Было установлено, что эти векселя содержали все реквизиты, предусмотренные ст. 1 и 75 Положения о переводном и простом векселе и были оформлены на официальных бланках. Кроме того, в документах содержалось пять передаточных надписей, подписи и печати индоссантов, которые также оказались поддельными. Поскольку последний индоссамент был бланковым, то невозможно было установить каждого индоссанта. В целях недопущения таких негативных явлений, например, было бы целесообразно создать палаты по регистрации сделок с векселями и перехода прав по векселю (в дореволюционной России такие функции осуществляли торговые маклеры) или же, как предлагает А. В. Габов, ввести процедуру обязательного учета в вексельном депозитарии прав каждого держателя векселя <*>. Эти функции могут быть возложены на банковские и иные кредитные учреждения. -------------------------------- <*> Габов А. В. Вексель в системе российских ценных бумаг: Автореферат диссертации на соискание уч. степ. к. ю.н. М., 1999. С. 8.
Практическую важность представляет вопрос о полномочиях лица, подписавшего вексель, и особенно в тех случаях, когда в индоссаменте имеются подписи филиалов или других структурных подразделений юридического лица. Согласно ст. 55 ГК РФ филиалы и другие структурные подразделения не являются юридическими лицами. Руководители таких подразделений назначаются юридическим лицом и действуют по его доверенности. Следовательно, представлять юридическое лицо может не филиал или представительство, а только его руководитель, наделенный для этой цели доверенностью. Представитель действует от имени другого лица - представляемого, и его действия непосредственно порождают, изменяют и прекращают гражданские права и обязанности представляемого (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Указанные последствия могут иметь место для представителя только в тех случаях, когда он сам действует в рамках предоставленных ему полномочий на основании доверенности, в силу закона или акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Объем прав на выступление от имени другого лица определяется полномочиями представителя, полученными от представляемого. Важно отметить юридические последствия совершения представителем сделки при отсутствии полномочий, поскольку последствия превышения им полномочий рассматриваются по-разному гражданским и вексельным законодательствами. Так, при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо впоследствии прямо не одобрит данную сделку (п. 1 ст. 183 ГК РФ). По-иному этот вопрос решен вексельным законом. В том случае, если полномочие на заключение вексельной сделки отсутствует, то согласно ст. 8 Положения о переводном и простом векселе лицо, подписавшее переводной вексель в качестве представителя лица, от имени которого оно не было уполномочено действовать, а также лицо, подписавшее вексель с превышением полномочий, сами обязаны по векселю. Следовательно, при отсутствии специальных полномочий у руководителя филиала на подписание векселя от имени организации такой руководитель сам обязан по векселю. Указанное обстоятельство арбитражными судами практически не учитывается. Вот один из характерных примеров. В процессе рассмотрения дела по иску к одному из индоссантов о взыскании вексельной суммы было установлено, что последний является филиалом АО "Волговятьсельэлектросетьстрой" (г. Нижний Новгород). Директор филиала превысил свои полномочия, надписав вексель на сумму 50000 руб. Следовательно, обязанным по векселю является сам директор, физическое лицо. В силу п. 1 ст. 85 АПК РФ суд был обязан прекратить производство по делу. Но это не было учтено судом, и дело было рассмотрено по существу. Следующей проблемой, вытекающей из индоссамента векселя и часто встречающейся на практике, является непрерывность рядов индоссаментов векселя при его подписании лицами, не могущими обязаться по векселю. Например, по одному делу, рассмотренному Арбитражным судом Чувашской Республики <*>, ответчик - векселедатель, АО "Лад", в апелляционной жалобе просил отменить решение суда, мотивируя это тем, что истец - векселедержатель, ООО "Фабий", не является законным векселедержателем. По мнению заявителя, вексель перешел к ООО "Фабий" на основе индоссамента, совершенного лицом (финотделом г. Новочебоксарска), которое в соответствии с законодательством не может обязаться по векселю. В силу этого подпись индоссанта (финотдела г. Новочебоксарска) должна быть признана недействительной, в связи с чем истец не может основывать свое право по векселю на непрерывном ряде индоссаментов, поскольку права по векселю принадлежат индоссанту, уступившему вексель финотделу г. Новочебоксарска. -------------------------------- <*> Архив Арбитражного суда ЧР. Дело N 1876/98.
Практика арбитражных судов исходит из того, что подписание векселя от чужого имени с превышением полномочий обязывает самого подписавшего и не влечет недействительности обязательств иных лиц, поставивших свои подписи на векселе <*>. При этом суды руководствовались ст. 7 и 8 Положения о переводном и простом векселе. Так, статья 8 Положения предусматривает, что каждый, кто подписал вексель в качестве представителя лица, от имени которого он не был уполномочен действовать, сам обязан по векселю. В таком же положении находится представитель, превысивший свои полномочия. Если на переводном и простом векселе имеются подписи лиц, не способных обязываться по переводному векселю (подписи подложные, или подписи вымышленных лиц, или же подписи, которые по всякому иному основанию не могут обязывать тех лиц, которые их поставили либо от имени которых он подписан), то на основании ст. 7 Положения о переводном и простом векселе подписи других лиц на векселе не теряют силы. -------------------------------- <*> См., напр.: П. 4 приложения к информационному письму Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 июля 1997 г. N 18 "Обзор практики разрешения споров, связанных с использованием векселя в хозяйственном обороте" // Вестник ВАС РФ. 1997. N 10. С. 7.
Но здесь возникают вопросы, которые не разрешены вексельным законодательством. Например: прерывается ли при этом ряд индоссаментов на подписи лиц, не способных обязаться по векселю? Либо: как может обосновать свои права по векселю законный векселедержатель на непрерывном ряде индоссаментов (ст. 16 Положения о переводном и простом векселе) в случае, если один из индоссантов впоследствии окажется недееспособным лицом? Хотя, как уже отмечалось, обязательство других лиц, подписавших вексель, и не теряет силу, но важно знать, имеет ли место в вышеназванных примерах перерыв в ряде индоссаментов на подписи недееспособного или не способного обязываться по векселю лица. Кого можно считать векселедержателем: последнего векселеприобретателя или же индоссанта, уступившего вексель недееспособному или не способному обязываться по векселю лицу? Если руководствоваться нормами гражданского законодательства, то в силу ст. 167 и 171 ГК РФ вексель должен быть возвращен индоссанту, уступившему его недееспособному лицу. Но тогда пострадают интересы последнего векселедержателя, что нежелательно для нормального вексельного обращения. Все это безусловно порождает и будет порождать вексельные споры. В вексельном законодательстве нет норм, как-то регулирующих вышеуказанные ситуации. В связи с этим представляется целесообразным дополнить ст. 7 Положения о переводном и простом векселе после слов "подписи других лиц все же не теряют силы" фразой "и непрерывный ряд индоссаментов не прекращается".
Название документа