Что нужно сделать, принимая на работу иностранного гражданина, прибывшего в Россию в визовом порядке?

Ответ: Иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином России и имеющее доказательства гражданства (подданства) другого государства (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Закон)). Таким доказательством является паспорт.

Иностранцы вправе осуществлять трудовую деятельность на территории РФ по трудовому или гражданско-правовому договору (п. п. 1 - 3 ст. 13 Закона).

До заключения трудового договора. Работодатель вправе принять на работу иностранного гражданина, прибывшего в визовом порядке, только если получит разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы в территориальном органе Федеральной миграционной службы РФ (п. 4 ст. 13 Закона, п. 4 Правил выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681 (далее - Правила), Приложение N 2 к Приказу ФМС России от 25.12.2006 N 369).

Не требуется получение разрешения для привлечения к труду прибывших в визовом режиме иностранных граждан, постоянно проживающих в РФ и имеющих вид на жительство, а также участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей (пп. 1, 2 п. 4 ст. 13 Закона).

Использование труда иностранных граждан работодателем, не имеющим разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы, является основанием для привлечения к административной ответственности (ч. 2 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях):

- руководителя организации-работодателя - в виде штрафа в размере от 25 до 50 тыс. руб.;

- предпринимателя или организации-работодателя в виде штрафа от 250 до 800 тыс. руб. или административного приостановления их деятельности на срок до 90 суток.

При приеме на работу. Для заключения трудового договора с иностранцем, прибывшим в визовом режиме, работодателю необходимо от него потребовать:

- документ, удостоверяющий личность. Таким документом является паспорт либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (п. 1 ст. 10 Закона);

- документ, подтверждающий легальность нахождения иностранца на территории РФ (ст. 65 Трудового кодекса РФ). Такими документами являются виза и миграционная карта (ст. ст. 25.1, 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию");

- разрешение на работу в пределах субъекта РФ, в котором находится организация или в пределах которого работнику разрешено временное проживание, выдаваемое территориальным отделением ФМС России (п. п. 4, 4.2, 5 ст. 13 Закона).

Привлечение к трудовой деятельности иностранца, не имеющего разрешения на работу, влечет привлечение к административной ответственности (ч. 1 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ):

- руководителя организации-работодателя - в виде штрафа в размере от 25 до 50 тыс. руб.;

- предпринимателя или организации-работодателя - в виде штрафа в размере от 250 до 800 тыс. руб. или административного приостановления их деятельности на срок до 90 суток.

Административная ответственность наступает за незаконное привлечение к труду каждого иностранного работника (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).

После заключения трудового договора. Заключив трудовой договор с "визовым" иностранцем, работодатель обязан в течение месяца направить сведения о его заключении в государственную инспекцию труда и территориальный орган службы занятости по месту своего нахождения (п. 13 Правил, Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.06.2007 N 450, Приказ Минздравсоцразвития России N 670, ФМС России N 421 от 26.10.2007). Также о привлечении и об использовании иностранных работников в течение 10 дней со дня заключения трудового договора необходимо уведомить налоговую инспекцию по месту нахождения работодателя (пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона, Письмо ФНС России от 24.08.2007 N ГИ-6-04/676@).

Невыполнение этих обязанностей влечет привлечение к административной ответственности (ч. 3 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ):

- руководителя организации-работодателя - в виде штрафа в размере от 35 до 50 тыс. руб.;

- предпринимателя или организации-работодателя - в виде штрафа в размере от 400 до 800 тыс. руб. или административного приостановления их деятельности на срок до 90 суток.

Административная ответственность также наступает за несообщение информации в отношении каждого иностранного работника (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).

Л. А.Елина

Издательство "Главная книга"

08.05.2008