ООО в феврале 2008 г. представило в регистрирующий (налоговый) орган документы для госрегистрации создаваемого юрлица. Однако налоговый орган вынес решение об отказе в госрегистрации организации. Основанием для отказа в решении указано содержание в фирменном наименовании организации слова "Российский" (полное наименование организации - "Российский центр землеустройства"). Правомерны ли действия налогового органа?

Ответ: Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, согласно п. 4 ст. 54 Гражданского кодекса РФ должно иметь фирменное наименование.

Требования к фирменному наименованию устанавливаются ГК РФ и другими законами.

С 1 января 2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ вступила в силу часть четвертая ГК РФ.

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, согласно п. 1 ст. 1473 ГК РФ выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в Единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о полном и (в случае если имеется) сокращенном наименовании, в том числе фирменном наименовании, для коммерческих организаций на русском языке.

Таким образом, фирменное наименование подлежит регистрации одновременно с государственной регистрацией юридического лица.

Статьей 1473 ГК РФ установлены требования к фирменному наименованию коммерческой организации.

Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности (п. 2 ст. 1473 ГК РФ).

Пунктом 4 ст. 1473 ГК РФ установлены ограничения по использованию в фирменном наименовании юридического лица слов и наименований.

Так, в частности, в фирменное наименование юридического лица согласно пп. 1 п. 4 ст. 1473 ГК РФ не могут включаться полные или сокращенные официальные наименования Российской Федерации, иностранных государств, а также слова, производные от таких наименований.

Этот запрет применяется в отношении фирменных наименований всех коммерческих организаций, за исключением государственных унитарных предприятий и акционерных обществ в случаях, указанных в п. 4 ст. 1473 ГК РФ.

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается в случаях, установленных п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ.

Одним из случаев отказа в государственной регистрации юридического лица в соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ является непредставление определенных Законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.

Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации создаваемого юридического лица, определен ст. 12 Закона N 129-ФЗ. Одним из таких документов является заявление о государственной регистрации юридического лица при создании (п. "а" ст. 12 Закона N 129-ФЗ).

В указанном заявлении в соответствии с п. 2 разд. II Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденных Приказом ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@, юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, должны в обязательном порядке указывать свое фирменное наименование, которое они обязаны иметь в соответствии с ГК РФ. Наименование юридического лица должно соответствовать требованиям федеральных законов, регулирующих деятельность юридических лиц определенных организационно-правовых форм.

Кроме того, согласно ст. 14 Федерального закона N 231-ФЗ фирменные наименования юридических лиц, не соответствующие правилам параграфа 1 гл. 76 ГК РФ, подлежат приведению в соответствие с этими правилами при первом после 1 января 2008 г. изменении учредительных документов юридических лиц. Следовательно, при представлении в регистрирующий (налоговый) орган документов для государственной регистрации создаваемого юридического лица, оформленных в нарушение положений Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденных Приказом ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@, в частности, при указании коммерческими организациями в заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании, а также в учредительных документах фирменного наименования в нарушение требований, установленных ст. 1473 ГК РФ, регистрирующий (налоговый) орган на основании пп. "а" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ вправе вынести решение об отказе в государственной регистрации.

К. В.Анатолити

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

02.05.2008