Головная организация расположена в г. Москве. У нее есть обособленное подразделение в г. Санкт-Петербурге. Обособленное подразделение имеет отдельный баланс, расчетный счет и начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу своих работников

Территориальный орган ПФР провел выездную проверку обособленного подразделения и по ее результатам принял решение. При этом территориальный орган ПФР, проводивший проверку, не известил головную организацию о времени и месте рассмотрения материалов проверки. Обязан ли был территориальный орган ПФР это сделать?

Ответ: Территориальный орган ПФР, который провел выездную проверку обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, расчетный счет и начисляющего выплаты и иные вознаграждения в пользу своих работников, обязан известить головную организацию о времени и месте рассмотрения материалов проверки.

Обоснование: Обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности головной организации по уплате страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей), а также обязанности по представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения, если иное не предусмотрено ч. 14 настоящей статьи (ч. 11 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", далее - Закон N 212-ФЗ).

Выездная проверка обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, расчетный счет и начисляющего выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, проводится на основании решения органа контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения обособленного подразделения (ч. 3 ст. 35 Закона N 212-ФЗ).

Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа ПФР извещает о времени и месте рассмотрения материалов проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка (ч. 2 ст. 39 Закона N 212-ФЗ).

При этом филиалы не признаются самостоятельными страхователями по смыслу Закона N 212-ФЗ (п. 1 ст. 2, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ). Страхователем в данных целях является именно головная организация. Поэтому считаем, что в силу ч. 2 ст. 39 Закона N 212-ФЗ территориальный орган ПФР обязан известить головную организацию о времени и месте рассмотрения материалов проверки.

В Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 18.07.2013 по делу N А44-6087/2012 также содержится вывод, что, если решение по результатам выездной проверки вынесено в отношении филиала в отсутствие представителей головной организации и доказательств надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения материалов проверки, данные обстоятельства являются существенным нарушением прав страхователя.

Д. И.Шофман

ООО "ФондИнфо"

11.11.2013