Налоговым органом в январе 2008 г. было принято решение о проведении выездной налоговой проверки организации. В рамках указанной проверки и в соответствии с требованием налогового органа организация представила ряд документов (подлинники). Проверка была приостановлена в феврале 2008 г. Обязан ли налоговый орган в данном случае вернуть организации ранее истребованные документы?

Ответ: Выездная налоговая проверка, согласно п. 1 ст. 89 Налогового кодекса РФ, проводится на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.

Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, на основании п. 1 ст. 93 НК РФ вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов.

Истребуемые документы представляются в виде заверенных проверяемым лицом копий. Копии документов организации заверяются подписью ее руководителя (заместителя руководителя) и (или) иного уполномоченного лица и печатью этой организации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

При этом в случае необходимости налоговый орган вправе ознакомиться с подлинниками документов (п. 2 ст. 93 НК РФ).

В случае отказа или непредставления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов в установленные сроки должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, в соответствии с п. 4 ст. 93 НК РФ производит выемку необходимых документов.

Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе приостановить проведение выездной налоговой проверки в случаях, предусмотренных п. 9 ст. 89 НК РФ, а именно:

- для истребования документов (информации) в соответствии с п. 1 ст. 93.1 НК РФ;

- получения информации от иностранных государственных органов в рамках международных договоров Российской Федерации;

- проведения экспертиз;

- перевода на русский язык документов, представленных налогоплательщиком на иностранном языке.

Приостановление и возобновление проведения выездной налоговой проверки согласно п. 9 ст. 89 НК РФ оформляются соответствующим решением руководителя (заместителя руководителя) налогового органа, проводящего указанную проверку.

При этом на период действия срока приостановления проведения выездной налоговой проверки приостанавливаются действия налогового органа по истребованию документов у налогоплательщика, которому в этом случае возвращаются все подлинники, истребованные при проведении проверки, за исключением документов, полученных в ходе проведения выемки, а также приостанавливаются действия налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика, связанные с указанной проверкой (п. 9 ст. 89 НК РФ).

Таким образом, в случае приостановления проведения выездной налоговой проверки налоговый орган обязан возвратить налогоплательщику все подлинники документов, истребованных при проведении проверки, за исключением документов, полученных в ходе проведения выемки.

К. В.Анатолити

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

16.04.2008