Декларирование товаров от имени организации, внесшей авансовые платежи на счет таможни, осуществляется таможенным брокером. Правомерны ли требования таможни о представлении организацией в качестве распоряжения авансовыми платежами соответствующего заявления и документов, установленных Приказом ГТК России от 25.05.2004 N 607? В каком порядке организация может распорядиться внесенными авансовыми платежами в рассматриваемом случае?
Ответ: В соответствии с п. 8 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации зачет таможенных платежей осуществляется применительно к порядку их возврата.
В свою очередь на основании ст. 330 ТК РФ возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным для возврата таможенных пошлин, налогов.
Таким образом, зачет авансовых платежей в счет уплаты таможенных платежей, пеней, процентов осуществляется применительно к порядку возврата авансовых платежей (Письмо ФТС России от 10.10.2007 N 01-06/37617).
Решение о возврате (зачете) таможенных пошлин, налогов и авансовых платежей принимается на основании письменного заявления плательщика по форме, утвержденной Приказом ГТК России от 25.05.2004 N 607, с приложением документов, определенных данным Приказом.
Вместе с тем, как разъяснено Письмом ФТС России от 18.12.2007 N 01-06/48507, в соответствии с п. 3 ст. 330 ТК РФ в качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, может рассматриваться подача им или от его имени таможенной декларации. В связи с этим, если декларирование товаров осуществляется таможенным брокером от имени представляемого лица и авансовые платежи вносились на счет таможенного органа этим заинтересованным лицом, подача указанным лицом заявления и документов в соответствии с требованиями Приказа ГТК России от 25.05.2004 N 607 в целях распоряжения авансовыми денежными средствами не требуется.
Статья 139 ТК РФ устанавливает, что отношения таможенного брокера и декларанта строятся на договорной основе. В связи с этим вопросы уплаты таможенных платежей при декларировании товаров таможенным брокером от имени лица должны быть определены в договоре таможенного брокера с представляемым лицом.
Соответственно, если в договоре содержатся положения об уплате таможенных платежей декларантом, такой договор может рассматриваться в качестве распоряжения авансовыми платежами, внесенными этим лицом. В случае отсутствия в договоре указанного положения таможенный орган вправе на основании п. 8.6 Методических указаний о порядке применения таможенными органами положений Таможенного кодекса Российской Федерации, относящихся к таможенным платежам, утвержденных Распоряжением ГТК России от 27.11.2003 N 647-р, требовать письменное согласие лица, внесшего авансовые платежи, на их расходование.
В. И.Решетников
Федеральная таможенная
служба
02.04.2008