О порядке применения акцизов в отношении подакцизных товаров, реализуемых на экспорт, при наличии банковской гарантии
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 марта 2008 г. N 03-07-06/24
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о применении акцизов в отношении подакцизных товаров, реализуемых на экспорт, при наличии банковской гарантии и сообщает.
Согласно п. 2 ст. 184 гл. 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик освобождается от уплаты акциза при реализации произведенных им подакцизных товаров и (или) передаче подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья, помещенных под таможенный режим экспорта, при представлении в налоговый орган поручительства банка в соответствии со ст. 74 Кодекса или банковской гарантии. Такое поручительство банка (банковская гарантия) должно (должна) предусматривать обязанность банка уплатить сумму акциза и соответствующие пени в случаях непредставления в порядке и сроки, которые установлены п. 7 ст. 198 Кодекса, налогоплательщиком документов, подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров, и неуплаты им акциза и (или) пеней.
В соответствии с положениями ст. 198 Кодекса документы, подтверждающие обоснованность применения освобождения от уплаты акциза при вывозе подакцизных товаров в таможенном режиме экспорта, представляются в налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика в обязательном порядке в течение 180 календарных дней со дня реализации указанных товаров.
При непредставлении или представлении в неполном объеме указанных документов акциз уплачивается в порядке, установленном Кодексом в отношении операций с подакцизными товарами на территории Российской Федерации.
Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговый орган документы, обосновывающие освобождение от налогообложения, уплаченные суммы акциза подлежат возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 203 Кодекса.
Как следует из изложенного, налогоплательщик имеет право на освобождение от уплаты акциза по операциям, совершаемым с подакцизными товарами в отчетном налоговом периоде, если помещение под таможенный режим экспорта и представление банковской гарантии осуществлены до наступления срока уплаты акциза.
Что касается срока действия банковской гарантии, то он обусловлен выполнением налогоплательщиком или банком определенных обязательств и может завершиться:
- представлением налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 180 дней со дня реализации товаров на экспорт пакета документов, предусмотренных п. 7 ст. 198 Кодекса;
- уплатой самим налогоплательщиком акциза и причитающейся суммы пени по истечении 180 дней со дня реализации товаров на экспорт в случае непредставления им в налоговый орган вышеуказанных документов в установленный срок;
- уплатой акциза банком в случае непредставления налогоплательщиком в налоговый орган документов в течение 180 дней со дня реализации товаров на экспорт и неуплаты им вследствие этого акциза и причитающейся суммы пени.
В случае если срок действия банковской гарантии завершается до выполнения налогоплательщиком или банком своих обязательств и налогоплательщиком не представлена в налоговый орган новая банковская гарантия, следует руководствоваться п. п. 2 и 3 ст. 184 Кодекса, согласно которым при отсутствии поручительства банка (банковской гарантии) налогоплательщик обязан уплатить акциз в порядке, предусмотренном для операций по реализации подакцизных товаров на территории Российской Федерации. При этом данные суммы акциза подлежат возмещению согласно вышеуказанной ст. 203 Кодекса после представления налогоплательщиком в налоговый орган документов, подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров.
Одновременно отмечаем, что мнение Департамента, приведенное в настоящем письме, не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с Письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н. А.КОМОВА
18.03.2008