На основании каких документов следует определять категорию производимых автотранспортных средств с целью отнесения их к облагаемым акцизом легковым автомобилям?

Ответ: Согласно Методическим рекомендациям по проведению независимой технической экспертизы транспортного средства при ОСАГО N 001МР/СЭ (утв. НИИАТ Минтранса России 12.10.2004, РФЦСЭ при Минюсте России 20.10.2004, ЭКЦ МВД России 18.10.2004, НПСО "ОТЭК" 20.10.2004 во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 N 238 "Об организации независимой технической экспертизы транспортных средств") легковые автомобили - это автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие не более 8 мест для сидения, не считая места водителя.

Отнесение в целях исчисления акциза того или иного вида автотранспортного средства к категории легковых автомобилей следует осуществлять в зависимости от категории транспортных средств по классификации, установленной Конвенцией о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 N 5938-VIII (см. Письмо ФНС России от 07.06.2007 N 04-3-04/000649 "О транспортном налоге"). Как следует из п. 5 Приложения N 6 к названной Конвенции, автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми, относятся к категории "В".

Определение категорий транспортных средств относится к компетенции соответствующих регистрирующих органов, а основным документом, на основании которого устанавливают тип транспортного средства, является выданный этим органом паспорт транспортного средства.

Паспорт транспортного средства (далее - ПТС) был введен Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18.05.1993 N 477 с 01.07.1993 и определен как документ, действующий на всей территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации и участию в дорожном движении.

В соответствии с вышеназванным Постановлением Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005 утверждено Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (далее - Положение о ПТС), в котором приведена классификация транспортных средств, аналогичная классификации по вышеназванной Конвенции.

Согласно Приложению N 2 к Положению о ПТС в ПТС по строке "Категория ТС" указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, установленной Конвенцией (например, "В" - автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми).

В настоящее время для автотранспорта вводятся новая классификация и обозначения, принятые в международных правилах, разрабатываемых Комитетом по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (Сводная резолюция о конструкции транспортных средств. Правила ЕЭК ООН N 36, N 52 и др.), где автомобили легкового класса также определены как автотранспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие не более 8 мест (кроме места водителя), но при этом отнесены к категории M1.

В связи с этим в Положении о ПТС предусмотрена Сравнительная таблица категорий транспортных средств по классификации Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН и по классификации Конвенции о дорожном движении, в соответствии с которой осуществляется перевод категорий транспортных средств, указываемых в ПТС, в категории транспортных средств по классификации Конвенции или по классификации Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (КВТ ЕЭК ООН).

Так, в соответствии с указанной таблицей категории "В" транспортных средств по классификации Конвенции соответствует категория M1 по классификации КВТ ЕЭК ООН.

Таким образом, соответствующая запись в ПТС по строке "Категория ТС" является основой для решения вопроса об отнесении конкретного транспортного средства к легковым автомобилям.

Так, если согласно сведениям, содержащимся в ПТС, транспортное средство отнесено к категории "В", то в целях налогообложения это транспортное средство рассматривается как легковой автомобиль, исчисление акциза по которому осуществляется исходя из мощности, указанной в этом ПТС.

Кроме того, категория транспортного средства может быть установлена по его идентификационному номеру (VIN), указанному в строке 1 ПТС.

Первая часть VIN состоит из трех букв или букв и цифр, обозначающих географическую зону, код страны и код изготовления транспортного средства, а вторая - является описательной частью идентификационного номера и состоит из шести знаков, обозначающих транспортное средство согласно конструкторской документации. Второй знак (цифра) второй части VIN указывает на тип автотранспортного средства (АТС), например, легковой автомобиль обозначается цифрой 1, автобус - 2, грузовой автомобиль или пикап - 3 и т. д.

Так, автотранспортные средства и их модификации с цифровым обозначением, например, 3151, 3153, 3159, 3160, 3162 относятся к легковым автомобилям и сертифицируются по категории M1 ("В") - "Механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не более 8 мест для сидения (кроме места водителя)".

Исходя из вышеизложенного, если автотранспортное средство имеет характеристики транспортного средства, относящегося к категории M1, а в его ПТС указана категория "В", соответствующая классификации транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих, кроме места водителя, не более 8 сидячих мест для сиденья, то данное транспортное средство отвечает понятию легкового автомобиля и, следовательно, рассматривается как объект налогообложения по акцизу.

Помимо изложенного следует иметь в виду, что в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации, подлежат обязательной сертификации, которая проводится в соответствии с Правилами по проведению работ в Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 01.04.1998 N 19, и распространяется в том числе и на легковые автомобили.

Сертификат соответствия на легковые автомобили выдается в виде Одобрения типа транспортного средства.

Согласно п. 5 Положения о ПТС паспорта на транспортные средства, изготовленные организациями и (или) предпринимателями после 01.07.1993 и реализуемые на территории Российской Федерации, выдаются этим производителям только при наличии у них названного Одобрения, удостоверяющего соответствие АТС установленным требованиям безопасности дорожного движения, определяемого законодательством Российской Федерации. Так, в соответствии с п. 41 Положения о ПТС по строке 17 ПТС "Одобрение типа ТС" указываются номер, под которым сведения об Одобрении включены в Государственный реестр, дата выдачи Одобрения и наименование органа по сертификации, оформившего указанный документ. Кроме того, согласно п. п. 26, 39 Положения о ПТС на основании Одобрения заполняются строки 2, 10 - 15 ПТС.

И. А.Давыдова

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

13.03.2008