Чужая земля

(Редакционный материал)

("Обозрение: судебные новости", 2000, N 7)

Текст документа

ЧУЖАЯ ЗЕМЛЯ

Государственная налоговая инспекция (ГНИ) по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону провела проверку ОАО "Аэропорт Ростов-на-Дону", по результатам которой вынесла постановление, обязывающее ОАО немедленно погасить задолженность ... по арендной плате за землю.

Аэропорт обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском о признании недействительным постановления налоговой инспекции. Интересы акционерного общества защищал в суде начальник юридической службы ООО "Ареал" Валерий Королев. В исковом заявлении истец ссылался на то, что налоговая инспекция явно превысила полномочия, предоставленные ей Законом "О государственной налоговой службе РСФСР" и Налоговым кодексом РФ, так как обязанность вносить арендную плату является гражданско-правовой нормой и регулируется Гражданским кодексом РФ.

Суд признал постановление районной ГНИ недействительным, однако инспекция обжаловала решение суда в кассационной инстанции. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа счел жалобу налоговой инспекции обоснованной, указав, что арендная плата - это обязательный платеж в бюджет, и потому входит в компетенцию налоговых органов. Тем не менее, дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как в материалах дела не был указан размер задолженности.

Суд рассмотрел дело повторно. На заседании был определен размер задолженности арендной платы за землю, он составил более миллиона рублей. Истец признал наличие задолженности, но продолжал настаивать на том, что отношения сторон по договору аренды земельных участков не входят в компетенцию налоговых органов, а должны регулироваться гражданско-правовыми нормами. Представители ГНИ возражали, мотивируя свое несогласие тем, что арендная плата за землю является обязательным платежом в бюджет, поэтому она не имеет принципиальных отличий от других бюджетных платежей.

На этот раз суд рассмотрел дело более подробно. Суд установил, что арендная плата за землю поступает не арендодателю, а в бюджет, и контроль за ней правомерно возложен на налоговые органы. Вместе с тем, суд установил и тот факт, что Налоговый кодекс не содержит указаний на право налоговых органов взимать данный вид задолженности. Задолженность должна быть обеспечена иным образом. Вынося решение повторно, суд признал недействительным не все постановление налоговой инспекции, а только один его пункт, касающийся безоговорочного внесения задолженности.

Агентство судебной информации

Название документа