О выплате арендной платы за земельные участки, предоставленные для нужд обороны и безопасности, в виде квартир по согласованной и утвержденной квартирографии

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 28 февраля 2008 г. N 2369-АЛ/Д08

Минэкономразвития России рассмотрело обращение относительно предоставления земельных участков в аренду из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности на срок разработки карьеров до пяти лет в установленном порядке, при условии выплаты арендной платы за весь период единовременно, в виде квартир по согласованной и утвержденной Минобороны России квартирографии и сообщает.

В соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельные участки, предоставленные учреждениям Минобороны России, относятся к федеральной собственности.

В соответствии со ст. 93 Земельного кодекса Российской Федерации отдельные земельные участки из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, могут предоставляться в аренду или безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и гражданам для сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2006 N 176.

Гражданским кодексом Российской Федерации определено, что арендная плата может устанавливаться в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно, а также в виде передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду.

Вместе с тем в соответствии со ст. 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы, полученные в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, относятся к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Причем на основании ст. 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся к неналоговым доходам бюджетов.

В соответствии со ст. 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счет органов Федерального казначейства.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, банковской деятельности.

Таким образом, по мнению Минэкономразвития России, вопрос о целесообразности выплаты арендной платы за земельные участки в виде квартир, а также соответствие данного механизма Бюджетному кодексу Российской Федерации относится к компетенции Минфина России.

А. Ю.ЛЕВИЦКАЯ

28.02.2008