Как определить среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде при расчете среднего заработка для определения размера пособия по безработице при увольнении из организации работника с суммированным учетом рабочего времени?

Ответ: Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде при расчете среднего заработка для определения размера пособия по безработице при увольнении из организации работника с суммированным учетом рабочего времени, по нашему мнению, следует определять как 1/3 нормы рабочего времени в часах по производственному календарю за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения, в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации.

Обоснование: На основании п. 4 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, п. 4 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891, представляется справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы.

В соответствии с п. 8 Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости (утв. Постановлением Минтруда России от 12.08.2003 N 62, далее - Порядок), средний заработок работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели. При этом расчетным периодом являются последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (п. 3 Порядка).

Порядок не поясняет, каким образом определяется среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде. Тем не менее требование определять это количество часов в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели означает, что оно зависит от нормы рабочего времени, поскольку норма рабочего времени определяется продолжительностью рабочей недели.

В подтверждение данного вывода можно привести нормы ст. 104 Трудового кодекса РФ, согласно которым, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

На основании изложенного полагаем, что в рассматриваемой ситуации следует определить норму рабочего времени в часах по производственному календарю за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения (за расчетный период), в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации, и разделить полученное нормальное количество часов на 3 для получения среднемесячного количества рабочих часов в расчетном периоде.

С. М.Лазутин

ООО "М-СТАЙЛ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

07.11.2013