Об определении момента изменения сведений о кадастровом инженере для целей внесения их в государственный реестр кадастровых инженеров, а также об уведомлении органа кадастрового учета в случае замены квалификационного аттестата кадастрового инженера; об отсутствии оснований для осуществления государственного кадастрового учета образуемого земельного участка в случае пересечения границы такого участка с границей населенного пункта при отсутствии кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 7 ноября 2013 г. N Д23и-5328

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости), рассмотрев обращение саморегулируемой организации некоммерческого партнерства, сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем по изложенному в обращении вопросу полагаем возможным отметить следующее.

1. Согласно ст. 30 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) органом кадастрового учета ведется государственный реестр кадастровых инженеров.

В государственный реестр кадастровых инженеров вносятся следующие сведения о кадастровом инженере: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером; данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; дата выдачи.

При этом в соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона о кадастре кадастровый инженер в срок не позднее чем тридцать рабочих дней со дня изменения указанных в п. п. 1, 2, 3 или 4 ч. 2 ст. 30 Закона о кадастре сведений обязан уведомить об этом орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший ему квалификационный аттестат, и орган кадастрового учета. Соответствующее уведомление в письменной форме, заверенное подписью и печатью кадастрового инженера, представляется в указанные органы кадастровым инженером или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении. Орган кадастрового учета вносит в государственный реестр кадастровых инженеров соответствующие изменения, касающиеся сведений о таком кадастровом инженере, в срок не более чем один рабочий день со дня получения указанного уведомления.

Таким образом, Законом о кадастре предусмотрен порядок актуализации сведений государственного реестра кадастровых инженеров.

Следует отметить, что согласно п. п. 12, 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 (далее - Положение о паспорте), замена паспорта производится не позднее 30 дней после наступления следующих обстоятельств:

достижения возраста, предусмотренного п. 7 Положения о паспорте;

изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменения сведений о дате (числе, месяце, годе) и/или месте рождения;

изменения пола;

непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;

обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.

С учетом изложенного, по мнению Департамента недвижимости, моментом изменения сведений, указанных в п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 2 ст. 30 Закона о кадастре, является момент получения гражданином нового паспорта.

Дополнительно сообщаем, что Закон о кадастре не предусматривает уведомления кадастровым инженером органа кадастрового учета в случае замены квалификационного аттестата. Сведения о выданном в том числе в случае замены квалификационном аттестате в орган кадастрового учета представляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, в соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона о кадастре.

2. Согласно ч. 10 ст. 38 Закона о кадастре образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

При этом в соответствии с п. 3 ст. 11.9 Земельного кодекса границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Пунктами 5, 7 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре установлено, что осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, а также если одна из границ земельного участка пересекает границы муниципального образования и (или) границы населенного пункта, за исключением случая, если органом кадастрового учета выявлена воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования и (или) границ населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

С учетом изложенного, по мнению Департамента недвижимости, в указанном в обращении случае, при отсутствии кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета возможно только после устранения пересечения границы земельного участка с границей населенного пункта.

Врио директора

Департамента недвижимости

В. А.СПИРЕНКОВ

07.11.2013