В торговой точке организации проведена проверка на предмет соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники. Проверкой выявлено отсутствие на применяемой организацией контрольно-кассовой машине идентификационного знака контрольно-кассовой техники, что квалифицировано налоговым органом как неприменение контрольно-кассовой машины. На организацию наложен штраф в размере 30 000 руб. Правомерно ли привлечение организации к ответственности?
Ответ: На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 470 утверждено Положение о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями (далее - Положение).
Согласно пп. "о" п. 3 Положения контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники и применяемая пользователями при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, должна иметь идентификационный знак установленного образца.
В соответствии с п. 9 Положения идентификационный знак контрольно-кассовой техники содержит наименование модели контрольно-кассовой техники и ее заводской номер. Образец идентификационного знака контрольно-кассовой техники утвержден Приказом Министерства промышленности и энергетики от 05.09.2007 N 352 (зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2007 N 10310). При этом идентификационный знак состоит из двух идентичных частей, одна из которых наклеивается на корпус контрольно-кассовой техники, вторая - в паспорт этой техники.
Статьей 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за продажу товаров в организациях торговли без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от 30 000 до 40 000 руб.
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 31.07.2003 N 16 разъяснил, какие случаи следует понимать под неприменением контрольно-кассовых машин. В частности, использование контрольно-кассовой машины, у которой пломба отсутствует либо имеет повреждение, приравнивается к неприменению контрольно-кассовой машины. Случай отсутствия на контрольно-кассовой машине идентификационного знака не приведен в указанном Постановлении.
Учитывая изложенное, отсутствие идентификационного знака контрольно-кассовой техники не может быть квалифицировано как неприменение контрольно-кассовой машины. Следовательно, привлечение организации к административной ответственности (штрафу) неправомерно.
С. В.Гладилин
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
06.02.2008