Вправе ли налоговый орган отказать организации-налогоплательщику в возмещении НДС, уплаченного поставщикам при приобретении товаров (работ, услуг), впоследствии реализованных на экспорт, на основании того, что при подаче налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов налогоплательщик не представил документов, подтверждающих право на налоговый вычет?

Ответ: В данном случае действия налогового органа неправомерны. Порядок возмещения сумм налога на добавленную стоимость установлен ст. 176 Налогового кодекса РФ, предусматривающей проведение налоговым органом камеральной проверки, в том числе и обоснованности применения налогоплательщиком налоговых вычетов.

В рамках такой проверки на основании ст. ст. 88, 93 НК РФ налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, объяснения и документы.

Обязанность по представлению в налоговый орган документов, подтверждающих право на налоговый вычет, возникает у налогоплательщика при направлении ему налоговым органом требования об их представлении в соответствии с положениями ст. 88 НК РФ.

Глава 21 НК РФ не содержит положений, предусматривающих обязанность налогоплательщика одновременно с налоговой декларацией по налоговой ставке 0 процентов представлять в налоговый орган обосновывающие налоговые вычеты первичные документы по взаимоотношениям с российскими поставщиками товаров (работ, услуг), впоследствии реализованных на экспорт.

Данный подход соответствует судебно-арбитражной практике (см., например, Постановление ФАС Московского округа от 07.08.2007, 10.08.2007 N КА-А40/7657-07 по делу N А40-68979/06-142-455) и подтвержден Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 1744/06.

О. Л.Курочкина

Коллегия адвокатов

"ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ"

28.01.2008