Является ли нарушением возврат алкогольной продукции организации, имеющей лицензию на производство, хранение и поставки, но не имеющей лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции, по причине нарушения указанной организацией условий гражданско-правового договора?

Ответ: Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) запрещает поставки алкогольной продукции организациям, не имеющим предусмотренных Законом лицензий (п. 3 ст. 20).

Понятие "поставки" Закон не раскрывает.

В соответствии со ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

По смыслу ст. 516 ГК РФ поставляемые товары подлежат оплате покупателем.

Таким образом, поставка товаров является разновидностью предпринимательской деятельности, направленной на извлечение прибыли и носящей систематический характер.

Что касается возврата товара, то по смыслу гл. 30 ГК РФ он связан с восстановлением первоначального положения сторон и носит характер защиты прав покупателя (лица, возвращающего товар), а не предпринимательской деятельности.

В связи с этим возврат алкогольной продукции не может рассматриваться как поставка алкогольной продукции, которая является лицензионной деятельностью.

Возврат алкогольной продукции организации, имеющей лицензию на производство, хранение и поставки, но не имеющей лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции, по причине нарушения ею условий гражданско-правового договора не является нарушением законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

И. Б.Королева

Фонд системного анализа

и социально-экономического

проектирования

25.01.2008