Организация зачислила в штат сотрудника, являющегося иностранным гражданином. Обязана ли организация письменно уведомить налоговый орган о найме работника-иностранца и если да, то по какой форме следует представлять соответствующее уведомление? Какая ответственность предусмотрена за непредставление такого уведомления?
Ответ: Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).
Согласно п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ одной из обязанностей работодателя или заказчика работ (услуг), пригласившего иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившего с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), является уведомление налогового органа по месту своего учета.
Указанные работодатель или заказчик работ (услуг) должны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику (пп. 4 п. 8 ст. 18 Закон N 115-ФЗ).
Ни Закон N 115-ФЗ, ни Налоговый кодекс РФ не содержат положений об органе исполнительной власти, который должен разработать и утвердить форму уведомления о привлечении и об использовании иностранных работников.
В целях реализации и единообразного применения работодателями положения пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ Федеральной налоговой службой разработана примерная форма уведомления о привлечении и использовании иностранных работников, которая в соответствии с Письмом ФНС России от 24.08.2007 N ГИ-6-04/676@ рекомендована для использования работодателями при представлении уведомления в налоговые органы.
Неуведомление налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства согласно п. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Таким образом, организации, принявшей на работу иностранного гражданина, в целях исполнения положения пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ следует направить в налоговый орган по месту своего учета уведомление о привлечении и использовании иностранных работников с использованием формы, приведенной в Письме ФНС России от 24.08.2007 N ГИ-6-04/676@, либо в произвольной форме.
К. В.Анатолити
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
26.12.2007