В организации произошло изменение внутренней структуры, в результате которого ликвидирована часть обособленных структурных подразделений. Соответствующая информация была своевременно представлена в налоговый орган по месту государственной регистрации организации. Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по месту нахождения обособленного подразделения начислен штраф за непредставление отчетности. Насколько это правомерно?
Ответ: В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон) регистрации в качестве страхователей в исполнительных органах Фонда подлежат юридические лица по месту нахождения их обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.
В развитие указанного положения Фондом социального страхования Российской Федерации принято Постановление от 23.03.2004 N 27, которым утвержден Порядок регистрации в качестве страхователей юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации. Названным Порядком предусматривается, что снятие юридического лица по месту нахождения его обособленного подразделения с учета в качестве страхователя производится на основании соответствующего заявления.
Одновременно с заявлением в исполнительный орган Фонда страхователем представляются первый экземпляр Извещения о регистрации, заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих наступление обстоятельств, являющихся причиной снятия с учета.
Таким образом, юридическое лицо по месту нахождения его обособленного подразделения до снятия его с учета в установленном порядке является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и несет все обязанности страхователя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 24 Закона страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, утвержденной Фондом социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ).
Статьей 19 Закона установлено, что нарушение установленного срока представления отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей, а повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.
Л. В.Зеленков
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
07.12.2007