Подлежат ли применению положения ст. 157 НК РФ в целях исчисления НДС при осуществлении воздушных перевозок, если пункт назначения или пункт отправления находится в Калининградской области?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 157 Налогового кодекса РФ при осуществлении перевозок (за исключением пригородных перевозок в соответствии с абз. 3 пп. 7 п. 2 ст. 149 НК РФ) пассажиров, багажа, грузов, грузобагажа или почты железнодорожным, автомобильным, воздушным, морским или речным транспортом налоговая база определяется как стоимость перевозки (без включения в нее налога).

Пункт 3 ст. 157 НК РФ предусматривает, что положения данной статьи применяются с учетом положений п. 1 ст. 164 НК РФ и не распространяются на перевозки, указанные в пп. 7 п. 2 ст. 149 НК РФ, а также на перевозки, предусмотренные международными договорами (соглашениями).

В соответствии со ст. 101 Воздушного кодекса РФ внутренняя воздушная перевозка - воздушная перевозка, при которой пункт отправления, пункт назначения и все пункты посадок расположены на территории Российской Федерации.

Международная воздушная перевозка - воздушная перевозка, при которой пункт отправления и пункт назначения расположены:

- соответственно на территориях двух государств;

- на территории одного государства, если предусмотрен пункт (пункты) посадки на территории другого государства.

В Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 06.03.2007 N А21-5690/2005 арбитражный суд счел ошибочным вывод о том, что вылет судов во время полетов из Калининграда и в Калининград за пределы Российской Федерации свидетельствует об осуществлении налогоплательщиком международной перевозки. Суд указал, что из буквального толкования п. 1 ст. 157 НК РФ следует, что определение пределов территории Российской Федерации при воздушных перевозках в целях налогообложения не зависит от особенностей осуществления таких перевозок, в том числе необходимости пересечения воздушного пространства других государств. При определении пределов территории Российской Федерации при воздушных перевозках в целях обложения НДС учитывается место нахождения начального и конечного пунктов рейса, вне зависимости от пересечения воздушного пространства других государств. В связи с этим суд пришел к выводу о том, что услуги по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам Калининград - Москва, Калининград - Мурманск и Калининград - Санкт-Петербург не относятся к услугам, указанным в пп. 4 п. 1 ст. 164 НК РФ, согласно которому ставка 0 процентов применяется при реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположены за пределами территории Российской Федерации, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов.

Таким образом, при осуществлении воздушных перевозок, если пункт назначения или пункт отправления находится в Калининградской области, подлежат применению положения ст. 157 НК РФ.

Р. М.Ригер

Референт государственной

гражданской службы РФ

3 класса

30.11.2007