Один из работников организации избран на должность руководителя первичной профсоюзной организации (которая зарегистрирована как юридическое лицо). В связи с этим трудовой договор с ним был расторгнут, а вновь избранный руководитель профсоюза заключил срочный трудовой договор с самим профсоюзом
Действующим в организации коллективным договором предусмотрено, что оплата труда руководителя профсоюзной организации полностью производится за счет средств организации. Получается, что трудовой договор с работником расторгнут, а средства на оплату его труда как руководителя профсоюза организация фактически расходует. Обязана ли организация, оплачивающая труд руководителя профсоюза, облагать выплаты и вознаграждения в его пользу страховыми взносами?
Ответ: Тот факт, что организация по условиям коллективного договора несет расходы по оплате труда руководителя профсоюза, по нашему мнению, не возлагает на организацию обязанности по начислению и уплате страховых взносов с выплат и вознаграждений в его пользу. Страховые взносы должен начислять и уплачивать профсоюз, являющийся самостоятельным плательщиком страховых взносов.
Обоснование: Согласно ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее - Закон N 10-ФЗ) первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
Иными словами, это профсоюз, который представляет на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов (ч. 1 ст. 30 Трудового кодекса РФ).
Профсоюз может быть наделен статусом юридического лица, если он пройдет процедуру государственной регистрации (ст. 8 Закона N 10-ФЗ). Из рассматриваемой ситуации следует, что первичная профсоюзная организация является юридическим лицом.
Заметим, что при избрании работника на должность руководителя профсоюзной организации работодатель расторгает с ним трудовой договор по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
При этом трудовой договор с руководителем выборного органа первичной профсоюзной организации заключается на срок его полномочий (ст. 59 ТК РФ). По окончании такого срока договор с руководителем профсоюза расторгается на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (истечение срока трудового договора).
Вместе с этим ч. 7 ст. 377 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда руководителя профсоюза, помимо прочего, может осуществляться из средств работодателя в размерах, установленных коллективным договором.
Таким образом, получается, что организация вправе финансировать оплату труда руководителя профсоюза (несмотря на то, что им расторгнут трудовой договор).
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.
В силу ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Однако в рассматриваемом случае факт трудовых отношений между организацией и руководителем профсоюза отсутствует, поскольку руководитель профсоюза состоит в трудовых отношениях с самим профсоюзом. Аналогичное по своей сути мнение приводится, например, в Письмах УФНС России по г. Москве от 25.01.2008 N 20-12/005978, Минфина России от 29.11.2006 N 03-05-02-04/181.
Тот факт, что организация по условиям коллективного договора несет расходы по оплате труда руководителя профсоюза, по нашему мнению, не возлагает на организацию обязанность по начислению страховых взносов на выплаты и вознаграждения в его пользу. Страховые взносы на выплаты и вознаграждения руководителю профсоюза должен начислять и уплачивать профсоюз, являющийся юридическим лицом (ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ).
Судьи разделяют такой подход. Так, например, в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 05.09.2013 по делу N А66-7732/2012 приводится вывод, что по отношению к председателю первичной профсоюзной организации, освобожденному от основной работы, работодателем выступает профсоюзная организация, а не организация. Следовательно, произведенные выплаты не являются вознаграждением в рамках трудовых отношений, поскольку в силу их характера не являются оплатой труда (вознаграждением за труд) работников, как она определена ст. 129 ТК РФ.
Д. И.Шофман
ООО "ФондИнфо"
31.10.2013