Организация обратилась в налоговый орган за выдачей федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции в период судебного спора с лицензирующим органом об аннулировании лицензии на производство, хранение и поставки алкогольной продукции. Налоговым органом рассмотрение документов, представленных для выдачи марок, приостановлено до разрешения судебного спора. Правомерны ли действия налогового органа?
Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) для приобретения федеральных специальных марок организация должна представить в государственный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, заявление о выдаче федеральных специальных марок и пакет документов, предусмотренный указанной нормой права.
Порядок приобретения федеральных специальных марок организацией, осуществляющей производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, утвержден Приказом Минфина России от 17.01.2006 N 9н.
По смыслу Порядка приобретения федеральных специальных марок документы организации, указанные в п. 2 ст. 12 Закона, рассматриваются территориальным налоговым органом в порядке календарной очередности их поступления.
Территориальный налоговый орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов организации, установленных п. 2 ст. 12 Закона, рассматривает представленные документы, проводит их экспертизу, проверяет поступление средств по оплате испрашиваемых марок и выдает марки в случае их наличия в территориальном налоговом органе.
В случае отсутствия необходимого количества испрашиваемых марок территориальный налоговый орган направляет заявление о выдаче организации-изготовителю, о чем письменно уведомляет организацию.
Приостановление рассмотрения документов, представленных для выдачи федеральных специальных марок, по причине того, что в данный момент в суде рассматривается вопрос об аннулировании лицензии организации, Порядком приобретения федеральных специальных марок не предусмотрено, в связи с чем действия налогового органа не могут быть признаны правомерными.
И. Б.Королева
Фонд системного анализа
и социально-экономического
проектирования
05.10.2007