Распространяется ли действие Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" на деятельность по розничной продаже алкогольной продукции и допускается ли аннулирование лицензии на розничную продажу по причине продажи алкогольной продукции, содержащей этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья?
Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) действие Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным Законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.
Таким образом, действие Закона распространяется на деятельность организаций, связанную с розничной продажей алкогольной продукции.
При этом определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции относятся к компетенции субъектов Российской Федерации.
Основания для аннулирования лицензий на производство и оборот алкогольной продукции (в том числе лицензий на розничную продажу алкогольной продукции) определены п. 3 ст. 20 Закона.
Такое основание для аннулирования лицензии, как продажа алкогольной продукции, содержащей этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, в Законе отсутствует. Аннулирование лицензии по указанному основанию не допускается.
Вместе с тем в соответствии с п. 2 ст. 11 Закона для производства алкогольной продукции разрешается использовать этиловый спирт, произведенный только из пищевого сырья.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки.
И. Б.Королева
Фонд системного анализа
и социально-экономического
проектирования
28.09.2007