Какие сроки установлены законодательством для внесения в журналы учета объема производства и оборота алкогольной продукции информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции из единой государственной автоматизированной информационной системы?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и оборота.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона учет объема производства, оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям ст. 8 Закона.

По смыслу ст. 8 Закона основное технологическое оборудование для производства алкогольной продукции должно быть оснащено техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

В соответствии с п. п. 9, 10 Положения об учете объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2006 N 380 (далее - Положение), организации, осуществляющие производство и оборот алкогольной продукции, обязаны вести журнал учета объемов производства и оборота указанной продукции, в котором с использованием программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы фиксируются соответствующие показатели.

Приказом ФНС России от 17.08.2006 N ММ-3-07/534а утверждены форма и Порядок заполнения журнала учета объема производства и оборота алкогольной продукции, согласно которым учет объема производства и оборота алкогольной продукции производится по показателям, повторяющим показатели учета объема производства и оборота алкогольной продукции, зафиксированные в единой государственной автоматизированной информационной системе.

При этом согласно п. 13 Положения информация, зафиксированная в журналах, используется организациями, осуществляющими производство и оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, при заполнении деклараций об объеме производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как указал ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 18.06.2007 по делу N А66-985/2007, поскольку декларация составляется на основании данных, отраженных в журнале учета, то они должны быть внесены в журнал ранее составления соответствующей декларации.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 24.04.2007 по делу N А12-19078/06 отметил, что конкретные сроки внесения информации из единой государственной автоматизированной информационной системы в журналы учета нормативными актами не установлены, и на этом основании отказал в привлечении организации к административной ответственности по ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение установленного порядка учета алкогольной продукции.

И. Б.Королева

Фонд системного анализа

и социально-экономического

проектирования

28.09.2007