Может ли организация - поставщик алкогольной продукции обратиться в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении информации о действительности лицензии покупателя алкогольной продукции либо указанная информация составляет коммерческую тайну и может быть предоставлена только самой организацией, имеющей соответствующую лицензию?
Ответ: В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) оборот алкогольной продукции подлежит лицензированию.
В частности, лицензии выдаются на производство, хранение и поставки алкогольной продукции и на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции.
Согласно п. 1 ст. 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона N 171-ФЗ лицензия на производство и оборот алкогольной продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа по причине поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции организациям, не имеющим предусмотренных Законом лицензий.
Вместе с тем порядок получения организациями информации о наличии и действительности лицензий их контрагентов по договорам поставки Законом не определен.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".
В соответствии со ст. 9 Закона N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении сведений, содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности.
Таким образом, сведения, содержащиеся в лицензии на осуществление производства и оборота алкогольной продукции, не могут составлять коммерческую тайну.
И. Б.Королева
Фонд системного анализа
и социально-экономического
проектирования
28.09.2007