На каких основаниях и в каком порядке органы кадастрового учета вправе приостанавливать проведение государственного кадастрового учета земельных участков?

Ответ: В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" в случае, если в представленных в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, документах отсутствуют сведения, необходимые для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, или если такие сведения противоречивы, проведение государственного кадастрового учета земельных участков приостанавливается и заявители немедленно в письменной форме извещаются о приостановлении проведения такого учета с обоснованием данных решений, за исключением указанного в п. 6.1 ст. 19 указанного Федерального закона случая.

Проведение государственного кадастрового учета земельных участков может быть приостановлено не более чем на месяц.

В случае если в течение указанного срока заявителем не будут устранены причины приостановления проведения государственного кадастрового учета земельного участка, заявителю в письменной форме направляется отказ в проведении государственного кадастрового учета земельного участка.

Согласно п. 25.2.2 Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "Ведение государственного земельного кадастра", утвержденного Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12.07.2007 N 235, вступающего в силу с 01.07.2008 (далее - Регламент), специалисты, ответственные за подготовку документов, в письменной форме подготавливают извещение о приостановлении проведения ГКУ (далее - извещение) с обоснованием данных решений. Подготовка извещения производится немедленно после принятия должностным лицом решения о приостановлении.

Извещение оформляется в двух экземплярах: один экземпляр на официальном бланке - подлинник, второй экземпляр - на чистом листе с визами согласований и подписью должностного лица - визовая копия.

В тексте извещения излагаются все выявленные причины, препятствующие проведению ГКУ и послужившие основанием для приостановления, предлагаются пути устранения причин приостановления, а также делается предупреждение об отказе в проведении ГКУ, если причины приостановления не будут устранены в установленный срок. Подготовленные экземпляры извещений (подлинник и визовая копия) подписываются должностным лицом и регистрируются в книге учета выданных сведений.

Пунктом 6 Требований к оформлению извещений о приостановлении проведения государственного кадастрового учета земельных участков и решений об отказе в проведении такого учета, утвержденных Росземкадастром 10.04.2001, текст извещения о приостановлении или решения об отказе состоит из вводной и констатирующей частей. Во вводной части кратко излагается существо заявки на кадастровые работы с указанием ее номера, описания земельного участка.

В констатирующей части излагаются все выявленные причины приостановления или отказа и принятое решение, основанное на нормах ст. 20 Федерального закона "О государственном земельном кадастре".

В случае приостановления проведения государственного кадастрового учета земельного участка в констатирующей части дополнительно могут предлагаться пути устранения причин приостановления. Кроме того, делается предупреждение об отказе в проведении государственного кадастрового учета, если причины приостановления не будут устранены в установленный срок. Образцы текстов приведены в Приложении к указанным Требованиям.

А. Р.Мкртумян

Федеральное агентство

кадастра объектов недвижимости

28.09.2007