Правомерно ли решение лицензирующего органа о признании лицензии на производство и оборот алкогольной продукции недействительной по причине того, что в ней содержится приписка нового вида алкогольной продукции, либо лицензия должна признаваться недействительной лишь в части производства и оборота нового вида алкогольной продукции?
Ответ: Пункт 19 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) устанавливает перечень сведений, которые подлежат указанию в лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В их числе - вид продукции. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
В соответствии с п. 5.11 Методических рекомендаций организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных Приказом ФНС России от 03.05.2007 N ММ-3-07/273@, лицензия заполняется автоматическим способом. В тексте лицензии не допускаются исправления, подчистки и приписки.
По смыслу п. 2 ст. 20 Закона действие лицензии может быть прекращено на основании заявления самого заявителя или по истечении срока действия лицензии.
Признание лицензии на производство и оборот недействительной (полностью или частично) Законом не предусмотрено.
Пункт 12 ст. 19 Закона устанавливает необходимость переоформления лицензии на производство и оборот алкогольной продукции в том числе в случае изменения указанных в лицензии сведений.
С учетом изложенного решение лицензирующего органа о признании недействительной лицензии на производство и оборот алкогольной продукции по причине того, что в ней содержится приписка нового вида алкогольной продукции, является неправомерным.
И. Б.Королева
Фонд системного анализа
и социально-экономического
проектирования
14.09.2007