На руководителя юридического лица наложен штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 27 Закона РФ от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", выразившегося в неуплате страховых взносов в территориальный ФОМС. Какой код бюджетной классификации Российской Федерации следует указать в платежном поручении на уплату указанного штрафа в бюджет?
Ответ: На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 1499-1) в качестве субъектов медицинского страхования выступают: гражданин, страхователь, страховая медицинская организация, медицинское учреждение.
Страхователями при обязательном медицинском страховании являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления - для неработающего населения; организации, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, частные нотариусы, адвокаты, физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды обязательного медицинского страхования, - для работающего населения.
Статьей 27 Закона N 1499-1 предусмотрено, что за сокрытие или занижение сумм, с которых должны начисляться страховые взносы, за нарушение установленных сроков их уплаты к плательщикам страховых взносов применяются финансовые санкции.
В соответствии с Уставом Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 N 857 (далее - Устав), ФФОМС реализует государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.
На основании положений пп. 5 п. 8 Устава ФФОМС осуществляет совместно с территориальными ФОМС и органами ФНС России контроль за своевременным и полным перечислением страховых взносов (отчислений) в фонды обязательного медицинского страхования.
В Приложении 2 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) приведена классификация доходов бюджетов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Закона N 115-ФЗ указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации издаются Минфином России.
Приказом Минфина России от 08.12.2006 N 168н (далее - Приказ N 168н) утверждены Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (далее - Указания).
Согласно п. 4 Приказа N 168н его положения действуют с 01.01.2007.
В соответствии с Приложением 1 к Указаниям при заполнении платежного поручения на перечисление в доход бюджета сумм вышеуказанных штрафов за неуплату страховых взносов в территориальный ФОМС следует указывать код 000 1 16 20040 09 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)".
На основании Приложения 11.1 к Закону N 115-ФЗ в 1 - 3 разрядах кода классификации доходов следует указывать код администратора 395 - территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Вышеуказанные суммы штрафов подлежат зачислению в бюджет территориального ФОМС по нормативу зачисления 100% (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год").
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
06.08.2007