На руководителя общества с ограниченной ответственностью наложен штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившегося в отсутствии учета продолжительности сверхурочной работы сотрудников и ее оплаты. Какой код бюджетной классификации Российской Федерации следует указать в платежном поручении на уплату указанного штрафа в бюджет?
Ответ: В соответствии с положениями ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочной работой признается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
При этом продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Положениями ст. 152 ТК РФ закреплено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Согласно ст. 99 ТК РФ работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Частью 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 324 Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.
В Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.04.2004 N 156 также закреплено, что одной из основных функций Федеральной службы по труду и занятости является контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости населения, об альтернативной гражданской службе.
В Приложении 2 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) приведена классификация доходов бюджетов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Закона N 115-ФЗ указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации издаются Минфином России.
Приказом Минфина России от 08.12.2006 N 168н (далее - Приказ N 168н) утверждены Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (далее - Указания).
Согласно п. 4 Приказа N 168н его положения действуют с 01.01.2007.
В соответствии с Приложением 1 к Указаниям при заполнении платежного поручения на перечисление в доход бюджета сумм штрафов за нарушение законодательства о труде и об охране труда следует указывать код 000 1 16 19000 01 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение трудового законодательства".
На основании Приложения 11.1 к Закону N 115-ФЗ, а также Приложения 1 к Федеральному закону от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" (далее - Закон N 238-ФЗ) в 1 - 3 разрядах кода классификации доходов следует указывать код администратора 150 - Федеральной службы по труду и занятости.
В соответствии с Приложением 2 к Закону N 238-ФЗ вышеуказанные суммы штрафов подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу зачисления 100%.
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
06.08.2007