В каком порядке определяется кадастровая стоимость земель населенных пунктов? Вправе ли органы местного самоуправления утверждать результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов?

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 указанной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

На основании пп. 5.3.5 п. 5.3 Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2004 N 418, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости организует проведение государственной кадастровой оценки земель.

В соответствии с п. 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.

Кадастровая оценка земель населенных пунктов осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов (далее - Методические указания), утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 N 39 (зарегистрировано в Минюсте России 02.05.2007 N 9370).

Согласно п. 1.4 Методических указаний определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, указанных в п. 1.2 указанных Методических указаний, осуществляется в следующем порядке:

- формирование Перечня земельных участков в составе земель населенных пунктов;

- расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.

На основании п. 10 Правил органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.

Согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной (исполнительной) власти.

Таким образом, органы местного самоуправления не вправе утверждать результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов.

А. Р.Мкртумян

Федеральное агентство

кадастра объектов недвижимости

18.07.2007