По мнению сотрудников налогового органа, максимальный срок для вынесения решения по результатам налоговой проверки составляет 2 месяца и 10 дней. Однако в Налоговом кодексе РФ определено, что акт налоговой проверки и другие материалы налоговой проверки, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем налогового органа в течение 10 дней, при этом указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц. Правомерна ли позиция налогового органа?

Ответ: Согласно п. 1 ст. 100 Налогового кодекса РФ по результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен в установленной форме акт налоговой проверки.

Акт налоговой проверки подписывается лицами, проводившими соответствующую проверку, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (его представителем) (п. 2 ст. 100 НК РФ).

При этом в соответствии с п. 6 ст. 100 НК РФ лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.

Порядок вынесения решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки установлен ст. 101 НК РФ.

Согласно п. 1 названной статьи акт налоговой проверки и другие материалы налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения 15-дневного срока, указанного в п. 6 ст. 100 НК РФ. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Таким образом, на первый взгляд максимальный срок для вынесения решения по материалам налоговой проверки может составлять 1 месяц и 10 дней.

Однако следует учитывать положения п. 6 ст. 101 НК РФ, согласно которым в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц, дополнительных мероприятий налогового контроля.

Учитывая изложенное, для принятия решений по материалам налоговой проверки налоговому органу отводится фактически 2 месяца и 10 дней (с учетом возможных дополнительных мероприятий налогового контроля).

Кроме того, считаем необходимым отметить, что Приказом ФНС России от 07.05.2007 N ММ-3-06/281@ "Об утверждении рекомендуемых форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах" была утверждена рекомендуемая форма Решения о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки.

О. С.Федотова

Аудиторско-консалтинговая группа

"АИС"

17.07.2007