На прилегающей к жилому многоэтажному дому территории расположены гаражи, в том числе так называемые гаражи-ракушки и гаражи-пеналы, принадлежащие гражданам - физическим лицам, как проживающим, так и не проживающим в этом доме. При этом по сведениям, имеющимся в совете органов общественного самоуправления (домкоме), не все владельцы гаражей уплачивают земельный налог (плату за землю). Для организации ГСК и упорядочения регистрации размещенных на придомовой территории гаражей орган местного самоуправления совместно с советом органов общественного самоуправления (домкомом) обратился в налоговый орган для получения сведений об уплате земельного налога физическими лицами - владельцами гаражей. Может ли налоговый орган отказать в предоставлении указанной информации и в каком порядке общественная организация может ознакомиться со сведениями о государственной регистрации земельных участков, предоставленных физическим лицам под гаражи и иные постройки и сооружения?

Ответ: Статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

В соответствии со ст. 102 НК РФ информация об исполнении налогоплательщиками обязанностей, установленных законодательством о налогах и сборах, относится к налоговой тайне.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 102 НК РФ доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, имеют должностные лица, определяемые соответственно федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области таможенного дела.

Таким образом, непредоставление налоговым органом информации о налогоплательщиках по запросам третьих лиц, за исключением лиц, перечисленных в абз. 2 п. 3 ст. 102 НК РФ, является правомерным.

Приобретение физическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации (гл. V).

При этом государственная регистрация прав на земельные участки осуществляется согласно Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в Едином государственном реестре прав.

Пункт 1 ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя).

Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе физическим лицам для размещения укрытий (тентов) типа "ракушка" и "пенал", осуществляется исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, в соответствии с нормативными актами (законами, постановлениями), действующими на территории данного субъекта Российской Федерации, согласно ст. ст. 28 и 29 Земельного кодекса Российской Федерации.

В. П.Колодий

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

06.07.2007