Пунктом 11 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 N 718, установлен порядок определения стоимости автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более трех лет. Нет ли противоречия между данной нормой и ст. 288 Таможенного кодекса РФ?

Ответ: Таможенная стоимость ввозимых физическими лицами товаров (в том числе легковых автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет) определяется в соответствии со ст. 288 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с данной статьей таможенная стоимость товаров заявляется физическим лицом, перемещающим товары, при их декларировании. Для подтверждения заявленной стоимости физическим лицом могут предъявляться чеки, счета и иные документы, подтверждающие приобретение декларируемых товаров и их стоимость.

При отсутствии документов и сведений, подтверждающих правильность определения таможенной стоимости, заявленной физическим лицом, таможенный орган может самостоятельно определить таможенную стоимость товаров на основании данных, указываемых в каталогах иностранных организаций, осуществляющих продажу товаров, либо на основе иной ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа в отношении подобных товаров.

При использовании указанной ценовой информации таможенный орган производит корректировку таможенной стоимости в зависимости от качества товаров, их репутации на рынке, страны происхождения, времени изготовления и других факторов, влияющих на цену.

Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 N 718 (далее - Положение), не устанавливает каких-либо особенностей порядка определения таможенной стоимости новых автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет.

Подпункт "а" п. 11 Положения устанавливает размеры единых ставок, применяемых в отношении легковых автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет.

Данные ставки имеют шесть значений в зависимости от ценовой категории, в которую попадает автомобиль.

Ценовая категория рассчитывается исходя из стоимости автомобиля в порядке, определенном абз. 19 п. 11 Положения.

В соответствии с данным абзацем под стоимостью понимается цена, по которой такой или подобный автомобиль продается или предлагается для продажи при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции. Указанная цена определяется на основании данных, полученных от производителей автомобилей, а при отсутствии таких данных - на основании данных, указываемых в каталогах, информации иностранных организаций, осуществляющих продажу автомобилей, и иных независимых источников ценовой информации, имеющихся в распоряжении таможенного органа Российской Федерации, в отношении подобных автомобилей с учетом их комплектации и года выпуска. При этом пересчет стоимости автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, указанной в иностранной валюте, производится по курсу иностранной валюты к валюте Российской Федерации, устанавливаемому Центральным банком Российской Федерации на день принятия таможенной декларации таможенным органом Российской Федерации. В случае когда стоимость автомобилей, определенная на основании данных, полученных от производителей автомобилей либо указываемых в каталогах или иных независимых источниках ценовой информации, меньше таможенной стоимости, заявленной физическим лицом таможенному органу Российской Федерации, таможенный орган для целей определения единых ставок таможенных пошлин, налогов использует таможенную стоимость, заявленную этим лицом.

Понятие "стоимость", приведенное в абз. 19 п. 11 Положения (либо "цена", как указано в том же абзаце), не тождественно понятию "таможенная стоимость", порядок определения которой установлен ст. 288 ТК РФ.

Стоимость (цена) не является базой для исчисления и взимания таможенных платежей и используется исключительно в целях отнесения автомобиля, с момента выпуска которого прошло не более 3 лет, к одной из шести ценовых категорий. Стоимость (цена) не заявляется лицом при декларировании транспортного средства, а определяется таможенным органом самостоятельно при таможенном оформлении на основании критериев, перечисленных в абз. 19 п. 11 Положения.

Исчисление и взимание таможенных платежей производится таможенным органом в процессе таможенного оформления после отнесения автомобиля к одной из ценовых категорий.

При этом в соответствии со ст. 322 ТК РФ налоговой базой для исчисления таможенных пошлин, налогов является таможенная стоимость товаров. Соответственно, таможенные платежи исчисляются исходя из таможенной стоимости, определенной в соответствии со ст. 288 ТК РФ, а не стоимости, указанной в абз. 19 п. 11 Положения.

Таким образом, понятие "стоимость", указанное в абз. 19 п. 11 Положения, и понятие "таможенная стоимость", указанное в ст. 288 ТК РФ, представляют собой различные категории, не совпадающие по своему функциональному назначению.

В связи с изложенным противоречий между ст. 288 ТК РФ и абз. 19 п. 11 Положения не имеется.

В. И.Решетников

Федеральная таможенная

служба

06.07.2007