Организация осуществляет деятельность по комиссионной торговле легковыми автомобилями и по условиям заключенных договоров комиссии проводит их предпродажную подготовку. Указанная деятельность облагается по общей системе налогообложения. Обязана ли организация в отношении услуг по проведению предпродажной подготовки легковых автомобилей применять систему налогообложения в виде ЕНВД?

Пользователи СС "КонсультантБухгалтер"

Ответ: Предпродажная подготовка автомобилей, согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (далее - Классификатор), относится к услугам по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей. Следовательно, налогоплательщики, осуществляющие предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по предпродажной подготовке автомобилей, обязаны применять в отношении такой деятельности систему налогообложения в виде ЕНВД на основании пп. 3 п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ.

По мнению Минфина России, указанный спецрежим налогообложения в отношении дополнительных услуг по предпродажной подготовке легковых автомобилей обязаны применять и те организации, основным видом деятельности которых является деятельность по реализации легковых автомобилей (Письмо Минфина России от 21.07.2005 N 03-11-04/3/32).

Однако, на наш взгляд, такая позиция Минфина России не является бесспорной.

Согласно п. 57 разд. VI "Особенности продажи автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов" Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила), автомобили должны пройти предпродажную подготовку, виды и объемы которой определяются изготовителями продукции. В сервисной книжке на товар или ином заменяющем ее документе продавец обязан сделать отметку о проведении такой подготовки.

По договору комиссии комиссионер совершает сделки от своего имени, но за счет комитента. При этом права и обязанности по сделке приобретает комиссионер (п. 1 ст. 990 Гражданского кодекса РФ).

Учитывая изложенное выше, обязанность по проведению предпродажной подготовки автомобилей, которые реализуются комиссионером от своего имени, возлагается на последнего.

По нашему мнению, в рассматриваемой ситуации предпродажная подготовка автомобилей является обязательным условием осуществления деятельности по реализации товаров по договору комиссии и, следовательно, не является отдельным видом предпринимательской деятельности комиссионера.

В связи с этим считаем, что предпродажная подготовка автомобилей, производимая комиссионером, осуществляющим предпринимательскую деятельность по реализации товаров по договорам посреднического характера, не подлежит обложению ЕНВД.

Как видим, ситуация может быть спорной. Поэтому предлагаем налогоплательщику принять решение самостоятельно с учетом изложенной информации.

Налогоплательщик, избирая тот или иной вариант поведения в такой ситуации, должен учитывать все последствия своих действий, в том числе и неблагоприятные. Как правило, избранный вариант поведения, если он противоречит позиции контролирующего органа, приводит к конфликту с последним. И если налогоплательщик считает, что акты налоговых органов и действия или бездействие их должностных лиц нарушают его права, он вправе обжаловать такие акты и действия или бездействие в вышестоящий налоговый орган или в суд (ст. ст. 137, 138 НК РФ).

Необходимо также заметить, что письма Минфина России не являются нормативными правовыми актами и носят исключительно рекомендательный характер (п. 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009, п. п. 8, 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти").

Т. П.Тойменцева

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

29.06.2007