Организации предоставлен в 2007 г. в пользование водоем (озеро), находящийся в муниципальной собственности, для добычи песка. Признается ли организация плательщиком водного налога?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 333.8 Налогового кодекса РФ плательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.9 НК РФ объектом налогообложения по водному налогу, если иное не предусмотрено п. 2 данной статьи, признается использование акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях.

Федеральным законом от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" ст. 333.8 НК РФ была дополнена п. 2, вступившим в силу с 1 января 2007 г. (п. 3 ст. 21 Федерального закона N 73-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 333.8 НК РФ не признаются налогоплательщиками организации и физические лица, осуществляющие водопользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, соответственно заключенных и принятых после введения в действие Водного кодекса РФ.

Статьей 1 вышеназванного Федерального закона ВК РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ введен в действие с 1 января 2007 г.

Подпунктом 6 ч. 2 ст. 11 ВК РФ установлено, что на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено ч. 3 данной статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых.

Согласно ч. 4 ст. 11 ВК РФ предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со ст. ст. 24 - 27 ВК РФ.

В случае если водоем находится в муниципальной собственности, то его предоставление в пользовании организации для добычи полезных ископаемых (в том числе и песка) осуществляется на основании решения органа местного самоуправления, которое он принимает в пределах полномочий, установленных ст. ст. 24 - 27 ВК РФ.

С введением с 1 января 2007 г. Федеральным законом от 03.06.2006 N 73-ФЗ в действие ВК РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ организация, осуществляющая использование водного объекта на основании решения органа местного самоуправления, плательщиком водного налога не признается (п. 2 ст. 333.8 НК РФ).

Из положений ст. ст. 20 - 23 ВК РФ следует, что плата за пользование водным объектом, находящимся в собственности муниципального образования, предусматривается только в случае заключения договора водопользования и не предусматривается при предоставлении водного объекта на основании решения органа местного самоуправления.

Следовательно, указанная организация плательщиком платы за пользование водными объектами в соответствии с Водным кодексом РФ также не является.

До 1 января 2007 г. указанная организация признавалась плательщиком водного налога вне зависимости от наличия или отсутствия решения органа местного самоуправления на основании ст. 333.8 НК РФ (в ранее действовавшей редакции) и пп. 2 п. 1 ст. 333.9 НК РФ.

Е. Н.Коломина

Консалтинговая группа "ИнтерСофт"

22.06.2007