О полномочиях законного представителя налогоплательщика-организации; об оценке в целях НДПИ стоимости драгоценных металлов, извлеченных из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 октября 2013 г. N 03-06-06-01/45607
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу оценки стоимости добытых золота и серебра в целях исчисления налога на добычу полезных ископаемых и сообщает, что в соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 15.06.2012 N 82н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Кроме того, сообщаем, что согласно п. 3 ст. 26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) полномочия представителя налогоплательщика, который может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, должны быть документально подтверждены в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.
В силу п. 1 ст. 27 Кодекса законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.
В соответствии с п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор).
Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 3 ст. 29 Кодекса установлено, что уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено Кодексом.
Вместе с тем отмечаем следующее.
Согласно пп. 13 п. 2 ст. 337 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях обложения налогом на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) к видам добытого полезного ископаемого отнесены концентраты и другие полупродукты, содержащие драгоценные металлы (золото, серебро, платина и т. д.), получаемые при добыче драгоценных металлов, то есть извлечении драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений.
К концентратам и другим полупродуктам, содержащим драгоценные металлы, относится в том числе сплав Доре.
Пунктом 2 ст. 338 Кодекса предусмотрено, что налоговая база по НДПИ в отношении концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, определяется как стоимость добытых полезных ископаемых.
При этом согласно положениям п. 4 ст. 339 Кодекса в целях определения налоговой базы по НДПИ следует определять количество произведенных из минерального сырья концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы.
Согласно п. 5 ст. 340 Кодекса оценка стоимости драгоценных металлов, извлеченных из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений, производится исходя из сложившихся у налогоплательщика в соответствующий налоговый период (а при их отсутствии - в ближайшем из соответствующих налоговых периодов) цен химически чистого (аффинированного) металла (без учета налога на добавленную стоимость и расходов налогоплательщика по его аффинажу и доставке (перевозке) до получателя). Стоимость единицы добытого полезного ископаемого определяется как произведение доли (в натуральных измерителях) содержания химически чистого металла в единице добытого полезного ископаемого и стоимости единицы химически чистого металла.
Учитывая изложенное, налоговая база по НДПИ в отношении драгоценных металлов, извлеченных из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений, определяется исходя из стоимости содержащегося в концентратах и других полупродуктах химически чистого металла.
В целях исчисления НДПИ необходимо определять количество химически чистого металла, содержащегося в добытом полезном ископаемом (концентрате и (или) полупродукте, содержащем драгоценные металлы).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А. В.САЗАНОВ
28.10.2013