Может ли лицензирующий орган приостановить действие лицензии организации А на производство и оборот алкогольной продукции на основании материалов, представленных организацией Б, свидетельствующих о нарушении организацией А условий действия лицензии?
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) действие лицензии на производство и оборот алкогольной продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль за соблюдением Закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции при наличии оснований, установленных п. 1 ст. 20 Закона.
Статьей 24 Закона предусмотрено осуществление общественного контроля за соблюдением Закона, который осуществляется гражданами и общественными объединениями.
Порядок осуществления такого контроля, а также порядок принятия по его результатам соответствующих мер реагирования Законом не предусмотрен.
Кроме того, по смыслу п. 1 ст. 20 Закона речь идет о приостановлении действия лицензии на основании материалов органов, осуществляющих контроль за соблюдением Закона, к которым общественные объединения не относятся.
С учетом изложенного на основании материалов, представленных сторонней организацией, лицензирующий орган не вправе приостанавливать действие лицензии на производство и оборот алкогольной продукции.
И. Б.Королева
Фонд системного анализа
и социально-экономического
проектирования
15.06.2007